第一節(jié) 研究的背景、目的及意義
    一 研究背景
    （一）以科技創(chuàng)新促成新興產(chǎn)業(yè)成為提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇
    當前，科學技術成為推動全球產(chǎn)業(yè)結構升級和調(diào)整的根本動力，也成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的先導力量和國際競爭的核心要素。21世紀以來，世界科技發(fā)展速度進一步加快，學科交叉融合，重大前沿科技成果不斷涌現(xiàn)。如納米尺度下物質(zhì)世界奇異性質(zhì)的發(fā)現(xiàn)，新奇量子現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)與量子調(diào)控技術的快速發(fā)展，形成量子計算與信息科學的融合；生命科學快速發(fā)展，正處于揭示生命現(xiàn)象本質(zhì)和演化規(guī)律的前夜；對太空、海洋和地球深部的認識、預測及其系統(tǒng)開發(fā)利用技術，使人類對自然的認識不斷突破微觀、宇宙和時空尺度。能源科技、信息技術、生物技術、納米技術在材料、醫(yī)藥、紡織等各個領域廣泛應用產(chǎn)生了大量的突破性技術和新的產(chǎn)業(yè)機會，三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)逐步形成，將對未來經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響。伴隨開放式創(chuàng)新、模塊化創(chuàng)新等新型組織模式，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)技術能力的提升效果更為凸顯，科技全球化和經(jīng)濟全球化結合更為緊密，在全球范圍內(nèi)逐漸形成新的競爭格局。總之，科技競爭力發(fā)展已經(jīng)成為國家競爭力的主要源泉。
    2008年，溫家寶總理在視察中關村科技園區(qū)時指出：知識和科技是對國家和經(jīng)濟最具安全性、競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟困難的根本力量，也是增強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的不懈動力。事實上，各國政府都高度重視發(fā)揮科技的作用，許多大國都把推動科技創(chuàng)新作為新一輪國家戰(zhàn)略。美國2007年通過了《競爭力法案》，對國家競爭力計劃進行大規(guī)模的投資；歐盟提出《里斯本戰(zhàn)略》，日本提出《“創(chuàng)新25”科技長期戰(zhàn)略方針》，英國提出了《創(chuàng)新國家》白皮書。發(fā)達國家通過創(chuàng)新戰(zhàn)略進一步強化了既有的國家競爭力。因此一個國家要想生成創(chuàng)新能力，就要建立起支撐國家經(jīng)濟發(fā)展的知識基礎和技術能力，形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的科技動力。
    國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實施以來，我國確立了走中國特色的自主創(chuàng)新道路、建設創(chuàng)新型國家的宏偉構想，以此作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，成為支撐經(jīng)濟社會長期持續(xù)發(fā)展的重要基礎。但是當前我國科技發(fā)展水平、企業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新型國家的要求還有相當大的差距。比如企業(yè)創(chuàng)新能力欠缺，研發(fā)投入不足1%，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的技術水平不高，位于全球價值鏈的低端，高技術產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)體系中的比重較低，盈利能力不高。兇此提高自主創(chuàng)新能力在相當長的時期內(nèi)將是擺在我國政府和企業(yè)面前的重要使命，也是市場經(jīng)濟下提升產(chǎn)業(yè)技術能力的必然要求。
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