《十八大以來領導干部關注的治國理政“熱詞”解讀》：
　　2014年12月26日，“中國制造2025”這一概念被首次提出。中國工程院院長周濟在此間召開的“長城工程科技會議”第一次會議上表示，工業(yè)化和信息化是“中國制造2025”的主線，智能制造是“中國制造2025”的主攻方向。
　　2015年3月5日，李克強總理在全國兩會上作《政府工作報告》時首次提出“中國制造2025”的宏大計劃。
　　2015年3月25日，李克強總理組織召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。也正是這次國務院常務會議，審議通過了《中國制造2025》。5月8日，國務院正式印發(fā)《中國制造2025》。
　　2015年6月15日，李克強總理在考察中國核電工程有限公司與工業(yè)和信息化部中指出，中國制造在國家綜合國力提升中功不可沒，但要看到，我們在國際產業(yè)分工中總體還處于中低端水平。新形勢下，實施“中國制造2025”，推動制造業(yè)由大變強，不僅在一般消費品領域，更要在技術含量高的重大裝備等先進制造領域勇于爭先。2015年4月、7月和11月，李克強總理先后就經濟形勢召開了三次專家和企業(yè)負責人座談會。在這三次座談會上，鋼鐵、裝備制造、物流等諸多傳統(tǒng)制造業(yè)領域的企業(yè)負責人參會，“中國制造2025”成為李克強總理在每次座談會上必提的話題。他反復強調，中國經濟升級發(fā)展根本靠改革創(chuàng)新。企業(yè)是市場主體，也是創(chuàng)新主體，要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，抓住國家推出“中國制造2025”等，面向市場，貼近需求，著力提升核心競爭力和品牌塑造能力。
　　解讀
　　國外背景：德國“工業(yè)4.0”；美國“先進制造伙伴計劃”
　　德國政府提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，并在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會上正式推出，其目的是為了提高德國工業(yè)的競爭力，在新一輪工業(yè)革命中占領先機。該戰(zhàn)略已經得到德國科研機構和產業(yè)界的廣泛認同，弗勞恩霍夫協(xié)會將在其下屬6-7個生產領域的研究所引入工業(yè)4.0概念，西門子公司已經開始將這一概念引入其工業(yè)軟件開發(fā)和生產控制系統(tǒng)。德國學術界和產業(yè)界認為，“工業(yè)4.0”概念即是以智能制造為主導的第四次工業(yè)革命，或革命性的生產方法。該戰(zhàn)略旨在通過充分利用信息通訊技術和網絡空間虛擬系統(tǒng)——信息物理系統(tǒng)（Cyber-Physical System）相結合的手段，將制造業(yè)向智能化轉型。
　　“工業(yè)4.0”項目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點研究智能化生產系統(tǒng)及過程，以及網絡化分布式生產設施的實現(xiàn)；二是“智能生產”，主要涉及整個企業(yè)的生產物流管理、人機互動以及3D技術在工業(yè)生產過程中的應用等。該計劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產技術的使用者和受益者，同時也成為先進工業(yè)生產技術的創(chuàng)造者和供應者；三是“智能物流”，主要通過互聯(lián)網、物聯(lián)網、物流網，整合物流資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應方的效率，而需求方，則能夠快速獲得服務匹配，得到物流支持。
　　美國總統(tǒng)科技顧問委員會PCAST于2011年、2012年先后提出《保障美國在先進制造業(yè)的領導地位》以及第一份AMP報告《獲取先進制造業(yè)國內競爭優(yōu)勢》。2011年6月24日，美國總統(tǒng)奧巴馬啟動“先進制造伙伴關系”（AMP）計劃。2014年10月，美國總統(tǒng)科技顧問委員會又發(fā)布了《加速美國先進制造業(yè)》，該報告俗稱AMP2.0。美國在前后兩份AMP制造業(yè)報告中，都明確提出了加強先進制造布局的理由，那就是通過規(guī)劃系列《先進制造伙伴計劃》，保障美國在未來的全球競爭力。
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