郭世輝，男（1963— ），陜西省富平縣人，1985年畢業(yè)于陜西財(cái)經(jīng)學(xué)院，2009年于西北大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1994年破格晉升副教授，1999年晉升教授，碩士研究生導(dǎo)師。1985—2002年在西安財(cái)經(jīng)學(xué)院任教，2002年至今在西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院任教。主要講授《企業(yè)財(cái)務(wù)管理》《貨幣銀行學(xué)》等課程。主要研究方向?yàn)槲⒂^金融與財(cái)務(wù)，先后在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》《中國流通經(jīng)濟(jì)》等刊物發(fā)表經(jīng)濟(jì)金融類論文60余篇，主持并參與國家哲學(xué)社會科學(xué)課題、全國農(nóng)業(yè)資源規(guī)劃辦課題、陜西省哲學(xué)及社會科學(xué)課題、中國—比利時合作課題及延長石油集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等公司委托課題多項(xiàng)。其個人專著《國有股權(quán)結(jié)構(gòu)變革——資本權(quán)力錯配與重置研究》一書2012年由中國社會科學(xué)出版社出版。

范云芳，女，（1964— ）陜西省富平縣人，1988年畢業(yè)于中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位。1999年畢業(yè)于西安交通大學(xué)金融專業(yè)，獲碩士學(xué)位。2009年畢業(yè)于西北大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)，獲博士學(xué)位。1999年赴比利時安特衛(wèi)普大學(xué)做訪問學(xué)者，2002—2003年國家公派加拿大約克大學(xué)訪問學(xué)者�，F(xiàn)為西安財(cái)經(jīng)學(xué)院教授。主講《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（雙語）》《國際金融》《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)（雙語）》等課程。主要研究方向?yàn)閲�際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策與理論，先后在《中國流通經(jīng)濟(jì)》《統(tǒng)計(jì)與信息論壇》等刊物發(fā)表論文50篇，其中5篇被人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載。主持并參與省部級課題十余項(xiàng)。2014年中國社會科學(xué)出版社出版其首部個人專著《國際要素集聚論》。

第一章 引言 

第一節(jié) 問題提出的背景 

第二節(jié) 研究目的、主要研究內(nèi)容及方法 

第三節(jié) 本書可能的貢獻(xiàn) 

第二章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民增收國內(nèi)外研究綜述 

第一節(jié) 國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策含義及邊界的認(rèn)識 

第二節(jié) 國外學(xué)者有關(guān)惠農(nóng)政策效應(yīng)與農(nóng)民增收的研究 

第三節(jié) 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于惠農(nóng)政策效應(yīng)及農(nóng)民增收的研究 

第四節(jié) 對過往研究的評價及本書的研究思路 

第三章 陜西農(nóng)民收入現(xiàn)狀的多角度描述 

第一節(jié) 陜西農(nóng)民人均收入統(tǒng)計(jì)性描述 

第二節(jié) 陜西農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)性描述 

第三節(jié) 1978年以來陜西農(nóng)民收入增長性描述 

第四節(jié) 陜西城鄉(xiāng)居民收入差距描述 

第五節(jié) 陜西與西部、中部、東部以及東北農(nóng)民收入水平比較 

第六節(jié) 陜西農(nóng)民收入狀況的特征 

第四章 各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)評估 

第一節(jié) 影響陜西農(nóng)民增收的重要政策梳理 

第二節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民增收類政策及評價 

第三節(jié) 為農(nóng)民減負(fù)政策效應(yīng)評價 

第四節(jié) 農(nóng)民保障性政策及評價 

第五節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民增收的其他政策效應(yīng) 

第六節(jié) 對一系列惠農(nóng)政策的總體評價 

第五章 制約陜西農(nóng)民收入增加的因素分析 

第一節(jié) 勞務(wù)性收入及其決定因素 

第二節(jié) 經(jīng)營性收入及其決定因素 

第三節(jié) 財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入及其制約因素 

第四節(jié) 保障性收入及其背后的問題 

第六章 完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的若干建議 

第一節(jié) 促進(jìn)陜西農(nóng)民勞務(wù)性收人增加政策的著力點(diǎn) 

第二節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營性收入增加的思路 

第三節(jié) 土地、住宅財(cái)產(chǎn)權(quán)變革與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加 

第四節(jié) 進(jìn)一步增加陜西農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入 

第五節(jié) 政府在確保農(nóng)民保障性收入方面大有可為 

附錄 

附錄l 陜西省農(nóng)民收入來源及支出調(diào)查問卷（一） 

附錄2 陜西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況調(diào)查問卷（二） 

附錄3 陜西省農(nóng)民收入現(xiàn)狀與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策調(diào)查問卷分析 

后記 

　　《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策促進(jìn)陜西農(nóng)民增收研究》： 

　　一農(nóng)村土地政策 

　　我國的農(nóng)村土地政策主要由土地承包政策和土地流轉(zhuǎn)政策兩部分組成。 

　　（一）農(nóng)村土地承包法律政策 

　　為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，國家先后頒布了《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，制定了一系列政策，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。承包期內(nèi)，除法定事由外，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地。土地承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。 

　�。ǘ�）土地流轉(zhuǎn)政策 

　　土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)伴隨農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期歷史過程，反映了農(nóng)地合理利用和優(yōu)化配置的需要，是聯(lián)結(jié)承包農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的重要渠道和紐帶。國家高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，相關(guān)法律政策主要有以下內(nèi)容。 

　�。�1）流轉(zhuǎn)前提。確保家庭承包經(jīng)營制度長期穩(wěn)定，落實(shí)和明晰土地承包經(jīng)營權(quán)是進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的前提。 

　�。�2）流轉(zhuǎn)主體。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 

　�。�3）流轉(zhuǎn)原則。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償原則，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力，在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 

　�。�4）流轉(zhuǎn)底線。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。 

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