目錄 第一章行政壟斷之名詞考訂 第一節(jié)歷史、法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的壟斷 一、孟子與亞里士多德 二、馬克思的壟斷資本主義理論 三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的壟斷 四、法學(xué)研究和法律文本中的壟斷 第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)術(shù)上行政壟斷名詞的使用 一、國(guó)內(nèi)行政壟斷術(shù)語的使用與定義 二、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外行政壟斷術(shù)語的使用與定義 第二章法律概念之厘定 第一節(jié)行政壟斷與相鄰概念 一、壟斷行為與壟斷狀態(tài) 二、行政壟斷與經(jīng)濟(jì)性壟斷、自然壟斷 三、行政壟斷與國(guó)家援助、國(guó)家壟斷和政府管制 第二節(jié)行政壟斷的內(nèi)涵與外延 一、行政壟斷的構(gòu)成要件 二、行政壟斷的主體分析 三、行政壟斷的表現(xiàn)形態(tài) 第三節(jié)行政壟斷的雙重法律性質(zhì) 第三章行政壟斷的規(guī)制現(xiàn)狀 第一節(jié)行政壟斷的法律規(guī)制 一、1978~1993年：規(guī)范性文件的規(guī)制 二、1993~2008年：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等的規(guī)制 三、2008年至今：《反壟斷法》的規(guī)制 四、規(guī)范性文件仍然扮演重要角色 第二節(jié)《行政訴訟法》的修訂 一、明確將行政壟斷納入行政訴訟受案范圍 二、增加對(duì)規(guī)章以下的抽象行政行為的司法審查制度 三、著力消除行政訴訟“立案難”等痼疾 第三節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度 一、建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的背景 二、其他司法區(qū)的類似制度設(shè)計(jì) 三、我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的主要內(nèi)容 第四章行政壟斷規(guī)制模式的分歧 第一節(jié)行政壟斷的實(shí)際案例分析 一、行政執(zhí)法的相關(guān)案例 二、行政訴訟的相關(guān)案例 第二節(jié)反壟斷法律規(guī)制模式的局限性 一、監(jiān)管與法律責(zé)任的局限性 二、《反壟斷法》規(guī)制行政壟斷的若干技術(shù)性缺陷 第三節(jié)基于成因與特點(diǎn)探討規(guī)制模式的選擇 一、兩種法律規(guī)制模式的爭(zhēng)論 二、法律規(guī)制模式的再思考 三、基于成因與特點(diǎn)的研究路徑 第五章行政壟斷之歷史源流：權(quán)貴經(jīng)濟(jì) 第一節(jié)思想、文化與法制 一、大陸國(guó)家的儒學(xué)思想 二、專制集權(quán)、官本位與抑商 三、人治主義 第二節(jié)專制集權(quán)下的權(quán)貴經(jīng)濟(jì) 一、政治集權(quán)化 二、抑商與權(quán)貴經(jīng)濟(jì) 第三節(jié)兩千年的國(guó)家干預(yù)主義 一、國(guó)家壟斷與政府管制 二、權(quán)貴經(jīng)濟(jì)與行政壟斷 第六章近代行政壟斷的流變：從官商經(jīng)濟(jì)到官僚資本 第一節(jié)三千年未有之變局 一、堅(jiān)船利炮下的被動(dòng)近代化 二、中學(xué)為體、西學(xué)為用 三、從武夫當(dāng)國(guó)到威權(quán)政治 四、紙上得來終覺淺：近代化立法與社會(huì)的脫節(jié) 第二節(jié)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與官商經(jīng)濟(jì) 一、洋務(wù)運(yùn)動(dòng) 二、官商經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家干預(yù)的表現(xiàn)形態(tài) 三、官商結(jié)合的紅頂商人 第三節(jié)威權(quán)政治下的官僚資本 一、訓(xùn)政與民生主義 二、官僚資本下的國(guó)家壟斷 三、官僚私人資本與行政壟斷 第七章現(xiàn)代轉(zhuǎn)型社會(huì)下的行政壟斷 第一節(jié)改革與過渡階段 一、國(guó)家壟斷30年 二、改革：國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的逐步放松 三、法治進(jìn)程 第二節(jié)中國(guó)基本政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)行政壟斷的影響 一、中國(guó)特色社會(huì)主義 二、若干具體政治經(jīng)濟(jì)制度 第三節(jié)國(guó)家壟斷、政府管制與行政壟斷 一、國(guó)家壟斷 二、政府管制 三、行政壟斷 第八章與主要類型國(guó)家行政壟斷的橫向比較 第一節(jié)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)與不同發(fā)展模式 一、西方資本主義模式 二、蘇聯(lián)與東歐國(guó)家模式 三、東亞模式 第二節(jié)與西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的區(qū)別 一、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 二、憲法層面解決行政壟斷 第三節(jié)與蘇聯(lián)、東歐等轉(zhuǎn)型國(guó)家的區(qū)別 一、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和步驟不同 二、反壟斷法對(duì)于行政壟斷的規(guī)制 第九章中國(guó)行政壟斷成因與特點(diǎn)的歸納研究 第一節(jié)歷史轉(zhuǎn)型期尚未結(jié)束 一、農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型 二、專制集權(quán)向民主政治的轉(zhuǎn)型 三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型 四、人治向法治的轉(zhuǎn)型 第二節(jié)中國(guó)行政壟斷的成因 一、政府權(quán)力龐大 二、國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 三、法治未臻完善 四、歷史文化影響 第三節(jié)中國(guó)行政壟斷的特點(diǎn) 一、行政壟斷在中國(guó)將長(zhǎng)期存在 二、與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位共存 三、與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)共存 第十章結(jié)論：法律規(guī)制模式的選擇 第一節(jié)單純反壟斷法規(guī)制模式的缺陷 第二節(jié)中國(guó)應(yīng)采用憲法和行政法的法律規(guī)制模式 一、憲法規(guī)制行政壟斷的若干具體建議 二、行政法規(guī)制行政壟斷的若干具體建議 第三節(jié)反壟斷法提供行政壟斷的過渡性規(guī)制 第四節(jié)本書的主要結(jié)論 附錄：本書所引用涉及行政壟斷的部分法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)反壟斷法 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定 工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為程序規(guī)定 反價(jià)格壟斷規(guī)定 反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定 參考文獻(xiàn) 第一版后記 第二版致謝辭