自一九八四年《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施以來(lái)，隨著復(fù)審無(wú)效行政訴訟案件量逐年增長(zhǎng)，專利復(fù)審委員會(huì)陸續(xù)針對(duì)行政應(yīng)訴工作制定了一些規(guī)定，出臺(tái)了一些規(guī)范文件，并在實(shí)踐中形成了一套比較成熟可行的應(yīng)訴程序。為了更好地規(guī)范審查員的行政應(yīng)訴工作，專利復(fù)審委員會(huì)于2007年編制了《行政訴訟程序規(guī)范》手冊(cè)。

然而，近年來(lái)隨著《專利法》及《專利法實(shí)施細(xì)則》和審查指南、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》的陸續(xù)修訂修改、專利電子審批系統(tǒng)的上線，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的成立，專利行政訴訟流程較最初發(fā)生了不少變化，原有的手冊(cè)已經(jīng)不足以滿足審查員的實(shí)際工作需求。因此，編委會(huì)在上一版《行政訴訟程序規(guī)范》的基礎(chǔ)上，面對(duì)工作中的新變化，補(bǔ)充擴(kuò)展了新的內(nèi)容，編制了本書(shū)《專利復(fù)審無(wú)效行政訴訟手冊(cè)》。

本手冊(cè)的體例結(jié)構(gòu)為：第一章對(duì)專利復(fù)審無(wú)效行政訴訟進(jìn)行概述，包括專利復(fù)審無(wú)效行政訴訟程序的啟動(dòng)、人民法院對(duì)專利復(fù)審無(wú)效行政訴訟案件的審理、專利復(fù)審委員會(huì)的應(yīng)訴工作及對(duì)生效判決的執(zhí)行，第二章至第四章中分別針對(duì)第一審程序、第二審程序及審判監(jiān)督程序進(jìn)行詳細(xì)完整的說(shuō)明，第五章為訴訟工作的其他事宜，并在最后附上常用的法律法規(guī)。

本手冊(cè)的撰寫(xiě)思路為：按照訴訟程序進(jìn)行的順序，結(jié)合工作中涉及到的表單、文件，具體闡明專利復(fù)審委員會(huì)的訴訟代理人在每一個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)，并且著重說(shuō)明在各種情況下的注意事項(xiàng)。因此，本手冊(cè)既可以用于規(guī)范專利復(fù)審委員會(huì)的應(yīng)訴工作，也可以作為新任審查員的培訓(xùn)教材，還可以作為審查員參加應(yīng)訴工作的工具書(shū)。