改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾也日益突出。如：產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷惡化在很多地區(qū)和行業(yè)內(nèi)部普遍存在，供給與需求之間的矛盾日益嚴(yán)峻。再加上新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)重組的沖擊，致使結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整迫在眉睫。