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絲綢之路核心區(qū)建設(shè)中新疆民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題研究
“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆推向了改革開放的浪尖和前沿,新疆能否真正建好“核心區(qū)”,發(fā)揮樞紐、橋梁、示范效應(yīng),企業(yè)的發(fā)展成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新疆企業(yè)中占絕對數(shù)量的是民營企業(yè),近年在新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用越來越突出: 截至2016 年底, 新疆共有民營企業(yè)22.94 萬戶,注冊資金16483.60 億元,從業(yè)人員163.15 萬人,三項(xiàng)指數(shù)同比增長率都在20%以上。民營企業(yè)已是維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要載體,是推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放和促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。發(fā)展民營企業(yè)既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
黨的十八大以來,中央和自治區(qū)始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”的方針,高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),新疆堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列重大戰(zhàn)略決策部署,始終堅(jiān)持解放思想、不斷深化改革開放、大膽進(jìn)行實(shí)踐探索,先后提出了一系列推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新理念、新觀點(diǎn)、新舉措,大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,有力推動了新疆民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長。新疆于2015 年10 月首次專門高規(guī)格召開了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議,出臺了《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于大力推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》(新黨發(fā)〔2015〕15號),調(diào)整充實(shí)了自治區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了自治區(qū)民營企業(yè)維權(quán)聯(lián)席會議機(jī)制,把“推動落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議和《關(guān)于大力推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》”列為2016 年自治區(qū)黨委常委會工作要點(diǎn)之一,對全區(qū)各地各部門的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。全面深化改革以來,新疆鮮明地提出“放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”,制定出臺了一系列優(yōu)惠政策,大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)配套改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,并專門安排民營企業(yè)家代表參加自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議。同時,民營企業(yè)積極“走出去”發(fā)展,主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),已經(jīng)成為建成小康社會,早日實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的一支生力軍。
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