二、“兩推一選”
　　在社會主義市場經濟條件下，農村面臨著許多新的矛盾和問題。農村的穩(wěn)定和發(fā)展以及農民民主權利的落實與民主公開程度的擴大，都對農村黨支部班子建設和村支部書記的選拔任用提出了新的更高的要求。如何建好農村黨支部班子、選配好黨支部書記是擺在我們面前的一個重要課題。實踐證明，用“兩推一選”的方式選拔村黨支部書記，是適應農村經濟發(fā)展和農村基層民主政治建設，改革村級干部選任制度，提高村黨支部書記群眾公認度的新探索。胡錦濤總書記2002年6月24日在全國農村“三個代表”重要思想學習教育活動總結表彰會議上的重要講話中，對用“兩推一選”的方式選舉產生村黨支部書記的做法給予了充分肯定。
　　“兩推一選”也稱“雙推直選”、“公推直選”、“雙票制”，是民主選舉村黨支部書記的一種有效途徑�！皟赏埔贿x”，即先由黨員、群眾分別推薦，再由黨員大會直接選舉產生村黨支部委員會和村支書。這種辦法，有利于選舉產生黨員和群眾都擁護的村黨支部領導班子，也有利于處理好村黨支部和村民委員會的關系。
　�。ㄒ唬�實行村黨支部書記“兩推一選”的指導思想和原則
　　要用改革的精神和思路研究村黨支部班子建設特別是書記的選拔，擴大用人渠道，使農村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。要采取有利于激發(fā)農民熱情的方式，充分調動廣大農民的積極性，讓農民自已選舉自己所信任的支部班子和支部書記，增加群眾的公認度，從而更好地發(fā)揮農村黨支部的領導核心作用。
　　實行“兩推一選”的原則是：堅持實事求是、因地制宜；依法按章辦事；既充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾、走群眾路線，又堅決維護黨章賦予黨員的權利，使選舉結果既反映群眾的意愿，又充分體現(xiàn)黨員的意志。
　�。ǘ�）“兩推一選”村黨支部書記的程序
　　“兩推一選”，即分別由黨員和村民民主推薦黨支部委員候選人，經上級黨組織考察后進行黨內選舉。一般來說，具體操作程序為：分別召開黨員和村民會議，對原黨支部委員進行評議并推薦新一屆黨支部委員初步候選人。分別統(tǒng)計黨員和村民的選票，凡黨員選票（推薦票）和村民選票（信任票）數(shù)都沒有同時達到或超過半數(shù)的，不再推薦為下屆支委會的初步候選人；黨員和村民選票數(shù)達到或超過半數(shù)以上的，具備初步候選人資格；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步候選人進行組織考察，符合條件的初步候選人確定為正式候選人；黨員大會對正式候選人進行差額選舉，產生新一屆黨支部委員會；由新一屆黨支部委員會選舉產生黨支部書記。