《基礎(chǔ)環(huán)境科學(xué)》：

　　要素的和諧發(fā)展；正確處理人與自然的關(guān)系，保證資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境；樹立整體觀念和全球觀念，反對為了一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展而損害其他國家和地區(qū)的發(fā)展；樹立正確的代際觀念，認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境和資源寶藏是世代人類共同的財富，不僅要注重當(dāng)代人發(fā)展的需要，而且要注重子孫后代發(fā)展所需要的資源、環(huán)境條件等。這也是科學(xué)發(fā)展觀的要求，因此二者在基本精神上具有一致性，但關(guān)鍵是要從理念上區(qū)別二者的不同，這是實現(xiàn)從可持續(xù)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀飛躍的首要前提。

　　二者的區(qū)別在于如下幾個方面。

　　（1） 可持續(xù)發(fā)展觀與科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)涵上的差別。

　　可持續(xù)發(fā)展觀的核心思想在于健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它追求的目標(biāo)是既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。而科學(xué)發(fā)展觀是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，它強(qiáng)調(diào)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展。它的內(nèi)涵極為豐富.涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域。其中，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)；可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。可見，可持續(xù)發(fā)展只是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的一個組成部分，可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，而科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵則更為豐富和全面。

　　（2）在對待“發(fā)展”問題上的區(qū)別。

　　雖然可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀都強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”，但在如何“發(fā)展”上卻存在著明顯的差別�？沙掷m(xù)發(fā)展是一個世界性理念，但各國從一開始就沒有對其達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家通過對外貿(mào)易，使發(fā)展中國家處于或出賣資源以解決建設(shè)資本問題，或者為保護(hù)資源而使建設(shè)資本短缺的兩難境地；發(fā)達(dá)國家提出“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”，在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系上主張優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)，這種觀點實際上已成為發(fā)達(dá)國家為保護(hù)自身優(yōu)勢地位而限制、阻礙甚至制裁發(fā)展中國家發(fā)展的武器。對于發(fā)展中國家來說，當(dāng)前所面臨的首要任務(wù)是謀求發(fā)展、擺脫貧困，因而在處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時，反對發(fā)達(dá)國家所鼓吹的環(huán)境優(yōu)先的原則，堅持主張經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展。這種利益上不可調(diào)和的矛盾，導(dǎo)致資源仍在被掠奪性使用，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的局面并未得到明顯的改善，可持續(xù)發(fā)展作為全球性發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，從更科學(xué)、更廣泛的視角提出了中國進(jìn)一步發(fā)展的新理念，勾畫了我國全面建設(shè)惠及十幾億人的更高水平的小康社會，是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的目標(biāo)體系，以統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀既堅持了可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的一般特點，又為可持續(xù)發(fā)展理念開拓了更為廣闊的視野。

　　（3）在發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系上兩者表現(xiàn)出被動與主動的差別。

　　可持續(xù)發(fā)展觀的提出，意味著人類改變了傳統(tǒng)的人與自然對立的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的人類社會發(fā)展觀。工業(yè)革命推動社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，人類在享受空前的物質(zhì)福利和精神福利的同時，也面臨著空前的生存威脅。自然資源的過度開發(fā)與消耗，污染物質(zhì)的大量排放，導(dǎo)致全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，許多問題如全球性氣候變化，臭氧層的破壞，生物多樣性迅速減少，有毒化學(xué)品的污染及越境轉(zhuǎn)移，土壤退化加快，森林面積急劇減少等，已經(jīng)打破了區(qū)域和國家的疆界而演變成為全球性的、長期性、公開性的問題。如此嚴(yán)峻的局面，迫使人們不得不重新考慮人類的生存和發(fā)展，提出了可持續(xù)發(fā)展問題。這盡管是人們在發(fā)展理念上的巨大進(jìn)步，但也是一種在嚴(yán)重威脅面前被迫做出的選擇�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會的過程中，根據(jù)中國的實踐而主動提出的以全國人民根本利益為出發(fā)點的嶄新發(fā)展理念。

　�。�4）在發(fā)展理念上的階段性差別。

　　工業(yè)革命以來，尤其是“第二次世界大戰(zhàn)”以后，人類社會經(jīng)歷了從“以物為中心”到“以社會為中心”再到“以人為中心”的發(fā)展過程�？沙掷m(xù)發(fā)展觀是“以社會為中心”的發(fā)展理念，是對“以物為中心”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的否定，強(qiáng)調(diào)應(yīng)實現(xiàn)人與社會的協(xié)調(diào)，把人類放在社會環(huán)境中確立自身的地位與作用�？茖W(xué)發(fā)展觀是“以人為中心”的發(fā)展理念，將人類的全面發(fā)展與社會的全面進(jìn)步作為出發(fā)點和落腳點，是對人的主體地位的進(jìn)一步提升。一是把人民群眾作為社會發(fā)展的價值主體，牢固樹立人民群眾在發(fā)展中的主體地位，以人為中心，把滿足人民的物質(zhì)文化需要和有利于人的全面發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和最終歸宿，既要滿足人的生存、安全、健康等自然需要，又要滿足民主權(quán)利、社會公正、素質(zhì)提高、價值實現(xiàn)和精神文化等社會需要；二是把人民群眾作為社會發(fā)展的利益主體，誠心誠意為人民群眾謀利益，把以人為本與執(zhí)政為民結(jié)合起來，以實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為己任，兼顧不同階層群眾的利益，使廣大群眾在整個社會生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果�？茖W(xué)發(fā)展觀突出了人民群眾在社會發(fā)展中的主體地位和決定性作用，把人看作是一切事物的前提和基礎(chǔ)，把可持續(xù)發(fā)展觀所體現(xiàn)的對人以外的世界的關(guān)注轉(zhuǎn)到對人本身的關(guān)注，它不是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的“人是社會的主宰”理念的回歸，而是圍繞人的意識、人的觀念和人的維度分析、思考和解決問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

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