《中國(guó)特色社會(huì)主義與全面建成小康社會(huì)2016》：
　　發(fā)展新理念和中國(guó)為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)奮斗的大趨勢(shì)
　　黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的決勝之策，展示了中國(guó)在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)中國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的大趨勢(shì)。
　　黨的十六大提出要緊緊抓住21世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。這一重要奮斗目標(biāo)，豐富和發(fā)展了鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，也是我們黨對(duì)人民群眾莊嚴(yán)的鄭重的政治承諾。“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)最后5年，是沖刺階段、攻堅(jiān)階段、決勝階段。與此同時(shí)，我們認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展還面臨許多問(wèn)題，即“短板”，包括在多年發(fā)展中積累的農(nóng)村貧困、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、生態(tài)保護(hù)不力、民生欠賬較多等問(wèn)題。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新理念，針對(duì)的、要解決的就是這些問(wèn)題。
　　從當(dāng)前來(lái)講，要落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的新理念，完成全面建成小康社會(huì)決勝階段的各項(xiàng)任務(wù)，有三大問(wèn)題尤其要重視。
　　一是供給與需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
　　在深化經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，要把重點(diǎn)放到結(jié)構(gòu)性改革上來(lái)，特別是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一問(wèn)題在2015年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出來(lái)以后，有人把它解讀為西方供給學(xué)派的那種主張，這不是我們黨中央所講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們的主張有“結(jié)構(gòu)性”這三個(gè)字，叫“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。這就是在供給與需求之間，根據(jù)老百姓的需求，提供精準(zhǔn)的供給服務(wù)。我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題很怪，在供給與需求之間，既要解決供過(guò)于求的問(wèn)題，又要解決供給不足的問(wèn)題，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，解決起來(lái)非常難。比如講我們現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩，這是我們都注意到的現(xiàn)象，所以要去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等等，但另一方面，老百姓利用節(jié)假日到國(guó)外去到境外去，采購(gòu)馬桶蓋什么的等等生活用品。為什么一方面過(guò)剩，一方面又到外面花外匯去采購(gòu)這些日常生活用品？這說(shuō)明老百姓需要的許多生活用品我們還提供不了，這就需要從供給側(cè)進(jìn)行改革。因此，中央把改革的重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革上，把結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。
　　今年3月8日，習(xí)近平總書記在全國(guó)人大湖南代表團(tuán)談到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，講了一段十分重要的話。他說(shuō)：“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場(chǎng)硬仗。要把握好‘加法’和‘減法’、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系�！边@是對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革講得最全面最深入的一個(gè)講話。他首先講了這是“一場(chǎng)硬仗”，不可掉以輕心。如何打好這一仗呢？他強(qiáng)調(diào)要處理好五大關(guān)系，這就是“加法”和“減法”的關(guān)系、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。這對(duì)打好這一硬仗，具有重要的指導(dǎo)意義，在湖南代表團(tuán)講更有意義。我們知道，湖南是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，為我國(guó)糧食生產(chǎn)作出了很大貢獻(xiàn)。但是這兩年一方面國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)供過(guò)于求，另一方面境外大米又大量流人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這就出現(xiàn)了“供過(guò)于求”與“供給不足”并存的問(wèn)題。解決“供過(guò)于求”的問(wèn)題，要做“減法”；解決“供給不足”的問(wèn)題，要做“加法”。無(wú)論做“加法”，還是做“減法”，都有難度。做“加法”，要?jiǎng)?chuàng)新，要靠科技創(chuàng)新和教育發(fā)展，這是我們的短板；做“減法”，會(huì)傷筋動(dòng)骨，比如有的企業(yè)要關(guān)停、員工要轉(zhuǎn)崗，難度很大。為此，除了要把握好這個(gè)關(guān)系，習(xí)近平總書記提出還要把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，特別是我們做“減法”的時(shí)候，既要考慮當(dāng)前的問(wèn)題，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，這很重要；把握好力度和節(jié)奏的關(guān)系也很重要，在做“減法”時(shí)，力度要恰當(dāng)，比如員工在下崗轉(zhuǎn)崗時(shí)要考慮他們的培訓(xùn)條件、生活待遇等問(wèn)題，要把握好節(jié)奏，千萬(wàn)不能出問(wèn)題；同時(shí)，要把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這些關(guān)系都關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功。習(xí)近平總書記提出這五大關(guān)系，說(shuō)明中央對(duì)這場(chǎng)改革的問(wèn)題、重點(diǎn)、難點(diǎn)都想清楚了，這是打贏這場(chǎng)“硬仗”的根本保證。
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