當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)總體上處于全球創(chuàng)新鏈外圍、價值鏈低端。為及時彌補我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展因低要素成本優(yōu)勢逐漸喪失受到的侵蝕，有效緩解高消耗、低人均的資源能源和高排放、低容量的尖銳矛盾，順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，我國產(chǎn)業(yè)迫切需要邁向全球價值鏈中高端。我國產(chǎn)業(yè)已完成量的積累進入到質(zhì)的提升階段，科技發(fā)展已進入從點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期，以增強產(chǎn)業(yè)控制力的技術(shù)創(chuàng)新為根本途徑，以協(xié)同一體化技術(shù)創(chuàng)新政策體系為重要保障，推動我國參與全球價值鏈分工程度較高的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造有世界影響力的企業(yè)和品牌“三位一體”發(fā)展刻不容緩。然而，推動我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端面臨突破關(guān)鍵核心技術(shù)需要企業(yè)集中科技資源與科技資源分散、我國產(chǎn)業(yè)力求進入全球價值鏈中高端與發(fā)達國家力圖低端鎖定的突出矛盾。針對既有技術(shù)創(chuàng)新政策難以快速有效提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、忽視消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)供用協(xié)同創(chuàng)新及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等突出不足，建議明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位，大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新工具及相關(guān)服務(wù)平臺，分類有序推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，努力構(gòu)建協(xié)同一體化政策體系。