序
　　伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源環(huán)境也付出了沉重的代價(jià)，空間開發(fā)失序、資源和要素空間配置效率低下、人口與資源環(huán)境關(guān)系日趨緊張、自然災(zāi)害頻發(fā)等問題日趨突出�？茖W(xué)規(guī)劃人口分布，實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素。
　　主體功能區(qū)是根據(jù)人口活動(dòng)所依存的空間開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行的劃分，是政府基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿��?shí)行的差異化的空間管制，通過調(diào)整人口分布與活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主體功能區(qū)人口再分布是在加快實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略要求下，將人口發(fā)展作為謀劃未來發(fā)展的主線，通過實(shí)施政府空間管制，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，在不同區(qū)域、不同類型的主體功能區(qū)適度聚集和擴(kuò)散，擴(kuò)大人口的生存與發(fā)展空間，增加人口公平發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)人與自然永續(xù)發(fā)展的新思路。
　　該書在主體功能區(qū)戰(zhàn)略框架下，探討新形勢(shì)下人口流遷的新情況、新問題、新思路�；�于可持續(xù)發(fā)展理念，探索人口再分布的實(shí)現(xiàn)機(jī)理，設(shè)計(jì)人口與社會(huì)資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的政策框架，讓人口流向、流量、流速與不同區(qū)域、類別、層次的主體功能區(qū)相匹配。研究注重人口再分布的運(yùn)行模式、規(guī)律，突出了政策精準(zhǔn)性、協(xié)同性和可操作性，彌補(bǔ)了現(xiàn)有研究對(duì)主體功能區(qū)人口問題系統(tǒng)性研究的不足。
　　該書將主體功能區(qū)人口再分布作為研究?jī)?nèi)容，強(qiáng)調(diào)與一般城市化和生態(tài)移民的差異性，提出主體功能區(qū)人口再分布是建立在人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的人口流遷，更強(qiáng)調(diào)人地關(guān)系協(xié)調(diào)，這對(duì)認(rèn)識(shí)我國(guó)人口流遷問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)而增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動(dòng)性，開創(chuàng)人口流遷新局面具有重要意義。
　　該書系統(tǒng)評(píng)價(jià)了主體功能區(qū)人口再分布的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、問題、目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上闡述了人口科學(xué)再分布的實(shí)現(xiàn)機(jī)理和路徑選擇，初步構(gòu)建了主體功能區(qū)人口再分布的“三力”理論模型。筆者從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)視角出發(fā)，指出政府引導(dǎo)能力、市場(chǎng)配置能力和個(gè)體流動(dòng)能力是主體功能區(qū)人口再分布的基本動(dòng)力，“三力”互動(dòng)耦合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)是主體功能區(qū)人口再分布區(qū)域?qū)崿F(xiàn)的重要保障。適度人口對(duì)“三力”運(yùn)行有著直接的影響，“三力”運(yùn)行決定著人口流量、流向、流速和流域。從時(shí)間維度出發(fā)，筆者提出了主體功能區(qū)人口再分布推動(dòng)、互動(dòng)和自動(dòng)三個(gè)階段論，認(rèn)為不同階段、不同區(qū)域、不同類型功能區(qū)政府、市場(chǎng)和社會(huì)介入模式存在差異。各地可根據(jù)本地適度人口和國(guó)家主體功能的定位選擇不同發(fā)展模式。
　　該書提出了主體功能區(qū)人口再分布“五位一體”的政策體系，并選取不同區(qū)域提出了有針對(duì)性的政策措施。特別是書中以廣州、成都和汶川為例，將適度人口的測(cè)算方法與主體功能區(qū)人口再分布實(shí)現(xiàn)機(jī)理運(yùn)用于人口流遷的實(shí)踐，加以實(shí)證分析，提出了具體建議和措施，力圖為管理者提供分析工具。
　　該書特別關(guān)注了區(qū)域的適度人口，筆者運(yùn)用當(dāng)前較為成熟的可能—滿意度方法對(duì)區(qū)域適度人口進(jìn)行測(cè)算，以此作為引導(dǎo)人口流遷定量分析的基礎(chǔ)。從優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)中選取67個(gè)空間單元，運(yùn)用“六普”數(shù)據(jù)對(duì)不同功能區(qū)的適度人口進(jìn)行了測(cè)算。筆者認(rèn)為，開發(fā)類功能區(qū)適度人口決定了城市規(guī)模，直接影響了吸納外來人口的數(shù)量，限制類功能區(qū)適度人口則會(huì)對(duì)人口遷出數(shù)量、速度產(chǎn)生影響。測(cè)算結(jié)果可以為管理者在引導(dǎo)人口流量、流向、流速、流域等方面提供依據(jù)，為理論界和實(shí)踐界逐步、逐級(jí)、逐層推進(jìn)主體功能區(qū)人口再分布提供依據(jù)，并為不同類型、區(qū)域、層次主體功能區(qū)人口流遷的政策設(shè)計(jì)提供參考。
　　柴劍峰博士在科研道路上，一心向?qū)W，用力頗深，作為他的博士生導(dǎo)師，看到他的最新成果，我由衷地感到高興。希望他繼續(xù)深入研究下去，為加快主體功能區(qū)建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
　　鄧玲
　　2015年10月