中國(guó)公民教育評(píng)論(2017)
實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化,一直是偉大的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。而全面現(xiàn)代化的應(yīng)有之義之一乃是建設(shè)社會(huì)主義政治文明。習(xí)曾經(jīng)指出:“怎樣治理社會(huì)主義這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒(méi)有解決得很好!睉(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)!
在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的偉大進(jìn)程中,公民教育與制度變革一樣具有舉足輕重的重要意義。因?yàn)楣窠逃粌H是現(xiàn)代教育的靈魂所在,更是現(xiàn)代文明的重要支柱。可以毫不夸張地說(shuō):在當(dāng)代世界,誰(shuí)抓住了公民教育,誰(shuí)就抓住了現(xiàn)代文明的立足點(diǎn)和制高點(diǎn)。人類(lèi)文明的發(fā)展歷程,說(shuō)到底就是人性與災(zāi)難之間的一場(chǎng)競(jìng)賽,公民教育的價(jià)值就在于確保人性尊嚴(yán)和社會(huì)正義在這場(chǎng)競(jìng)賽中笑到后。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)涵、基本條件之一就是以培養(yǎng)合格社會(huì)主義合格公民為目標(biāo)的公民教育體系的建立。
中共十七大報(bào)告以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中均明確提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育,樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。中共十八屆三中全會(huì)更是強(qiáng)調(diào)“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所提倡的“自由、民主、平等、法治”,更是公民教育的應(yīng)有之義。
《中國(guó)公民教育評(píng)論》輯刊計(jì)劃每年出版一卷,集中探討一個(gè)重要主題。目前,確定的年度主題有“國(guó)家認(rèn)同(2016)”、“公民權(quán)責(zé)意識(shí)(2017)”、“公民德性(2018)”。每年度的主題都有相應(yīng)的年度“調(diào)查報(bào)告”,同時(shí)輔之以“理論探索”。我們希望用這樣點(diǎn)面結(jié)合的設(shè)計(jì)能夠使每一卷《評(píng)論》既對(duì)特定課題有集中、深入的研討,又對(duì)年度公民教育的其他重要維度也有彈性、自由的關(guān)注;使每一卷《評(píng)論》都既是新研究成果的及時(shí)發(fā)布平臺(tái),也同時(shí)成為累積國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料的年度研究手冊(cè)。
前 言
在現(xiàn)代社會(huì),“權(quán)利”與“公民”概念幾乎是一個(gè)相互詮釋的概念!皺(quán)利”既成就“公民”身份,也限定“公民”行為。因?yàn)榕c人身依附時(shí)代的“臣民”相比,公民首先是一個(gè)擁有權(quán)利(而非僅僅踐行義務(wù))的社會(huì)政治身份;而與小農(nóng)人格意義上的“私民”相較,公民的實(shí)質(zhì)則是一個(gè)理性主張權(quán)利、參與公共生活的積極社會(huì)主體。因此,加強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)教育一直是各國(guó)公民教育的核心主題,更是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)與教育發(fā)展的重要政治選擇。
首先,依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要政治選擇。
2017年10月18日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中鄭重宣告:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)!币虼耍氨仨氄J(rèn)識(shí)到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化!薄拔覀円诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”
正是因?yàn)椤叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào),要“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)......
主編檀傳寶,安徽懷寧縣人,現(xiàn)任北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師,北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心主任;全國(guó)及北京市教育科學(xué)規(guī)劃德育學(xué)科評(píng)議組成員,全國(guó)中小學(xué)思想品德課教材審查委員,中國(guó)教育學(xué)會(huì)德育論學(xué)術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng),中共中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《德育原理》編寫(xiě)項(xiàng)目第一首席專(zhuān)家。2005年入選教育部首批“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。社會(huì)兼職有:安徽師范大學(xué)教授、南京師范大學(xué)道德教育研究所研究員、華中師范大學(xué)道德教育研究所教授、西南大學(xué)少年兒童組織與思想意識(shí)發(fā)展研究中心、中山大學(xué)教育學(xué)院教授、中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員等。 截止2010年,已發(fā)表學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)評(píng)論等百余篇,撰寫(xiě)個(gè)人專(zhuān)著八部、詩(shī)文自選集一部。其中《德育美學(xué)觀》獲得過(guò)國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)(1997)、全國(guó)普通高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果三等獎(jiǎng)(1998);《信仰教育與道德教育》獲得過(guò)國(guó)家博士后基金資助、中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果一等獎(jiǎng)(2003));《讓德育成為美麗的風(fēng)景——欣賞型德育模式的理念與操作》、《走向新師德》入選“影響教師的100本書(shū)”(2009),北京市人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)(2008、2010)等。2007、2008、2011年曾經(jīng)3度入選“中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組”發(fā)布的“中國(guó)杰出人文社會(huì)科學(xué)家”名錄。 《公民教育引論——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、歷史變遷與中國(guó)公民教育的選擇》(人民出版社)獲得首屆顧明遠(yuǎn)教育獎(jiǎng)(研究類(lèi))優(yōu)秀獎(jiǎng)(2013)、第七屆中國(guó)高?茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果(人文社科)二等獎(jiǎng)(2015)。
副主編:班建武,教育學(xué)博士、博士后,北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授,教育基本理論研究院書(shū)記,北師大公民與道德教育研究中心副主任,碩士研究生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)榈掠,青少年文化和學(xué)校德育診斷。先后出版3部專(zhuān)著和十余部合著,參與編寫(xiě)了多部教材。在《教育學(xué)報(bào)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇,主持和參與多項(xiàng)國(guó)家社科基金、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目、全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、共青團(tuán)中央等省部級(jí)重大、重點(diǎn)課題研究。
實(shí)證研究
網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)陷阱與學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)臣民”的誕生及其超越【班建武 章振樂(lè)】/3
學(xué)?臻g中公共權(quán)力與公民權(quán)利的沖突和制衡【葉 飛】/17
現(xiàn)代公民教育在我國(guó)義務(wù)教育階段課程中的實(shí)現(xiàn)
——基于相關(guān)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)綱要的分析【李 敏 Murray Print】/30
理論探索
公民政治與德性倫理:“進(jìn)步儒學(xué)”述評(píng)【王蒼龍】/57
中小學(xué)法治教育:政策與創(chuàng)新路徑【張 冉】/71
國(guó)際視角
保障抑或限制:美國(guó)中小學(xué)生言論自由權(quán)的兩難【程紅艷 郭 競(jìng)】/87
青少年公民參與之能力賦權(quán)——英國(guó)參與式公民教育模式分析【林 可】/102
亞洲公民教育:文化、價(jià)值與政治【甘國(guó)臻 李 惠】/140
域外來(lái)風(fēng)
文化差異與共同價(jià)值:對(duì)東西方“好公民”概念的批判性審視
【金玟江(Mingkang Kim) 著 陳國(guó)清 譯 林 可 檀傳寶 審!浚151
何謂21世紀(jì)“好”公民:課程的視角
【默里·普云特(Murray Print) 著 葉王蓓 譯 檀傳寶 審!浚170
調(diào)查報(bào)告
中學(xué)生權(quán)利意識(shí)與權(quán)利意識(shí)教育調(diào)查報(bào)告【北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心】/189
附錄一 問(wèn)卷399
附錄二 訪談提綱405