《REACH法規(guī)與生態(tài)紡織品》從法律與法規(guī)、問題與對策、檢測與標(biāo)準(zhǔn)三個方面，詳細解讀了新的生態(tài)紡織品的法律、法規(guī)，總結(jié)了中國紡織業(yè)面臨的問題和積極的應(yīng)對措施，闡述了生態(tài)紡織品的檢測技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等，內(nèi)容之全面、詳實、準(zhǔn)確和實用前所未見。《REACH法規(guī)與生態(tài)紡織品》可作為政府相關(guān)決策層、生產(chǎn)和流通企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督、檢驗認證、國際貿(mào)易、科研和教學(xué)等相關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員、研究人員實用的案頭書籍。
隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對紡織等日用消費品的生態(tài)安全性能的關(guān)注正在成為新的熱點。與此同時，隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快和全球紡織品服裝貿(mào)易自由化的實現(xiàn)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而成為目前紡織品服裝國際貿(mào)易中新的貿(mào)易障礙。
鑒于國際貿(mào)易中傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘正在被逐步弱化，而傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的活動空間也日漸縮小，人們開始注意到各國在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平和技術(shù)傳統(tǒng)上的不同而形成的“貿(mào)易技術(shù)壁壘”（Technical Barriers to Trade，簡稱TBT）。歐共體是最先認識并研究國際貿(mào)易中的TBT的，為加快歐洲經(jīng)濟一體化進程和協(xié)調(diào)各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐共體于1985年發(fā)布了《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化的新辦法》，有效地消除了其內(nèi)部市場的技術(shù)性貿(mào)易障礙。隨后，人們對TBT的關(guān)注擴展到了世界貿(mào)易組織（World Tfade Organization，簡稱WTO）的前身——關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（General Agree-ment on Tariff and Trade，簡稱（GATT）。關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約方認為，技術(shù)規(guī)則和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是重要的，但各國的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)各不相同，給生產(chǎn)者和出口商造成了困難，如果標(biāo)準(zhǔn)是隨意設(shè)置的，則可以被用作貿(mào)易保護主義的借口，成為貿(mào)易的障礙。在此基礎(chǔ)上，各締約方共同簽署了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》（Agreement on Trchnical Barriers to Trade，簡稱TBT協(xié)議）。協(xié)議認為，各國為了國家安全要求，防止欺詐行為，保護人身健康或安全，保護動植物的生命或健康，保護環(huán)境，有權(quán)采用其認為適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。此外，協(xié)議不禁止成員采取必要的措施保證滿足標(biāo)準(zhǔn)。為防止太多的差異，協(xié)議鼓勵各國使用適當(dāng)?shù)膰H標(biāo)準(zhǔn)，但不要求他們?yōu)榇硕淖兤渥陨淼谋Ｗo水平。中國已于2001年正式加入WTO，自然也已成為WTO／TBT協(xié)議的簽約方。
TBT協(xié)議是一把“雙刃劍”。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度看，TBT協(xié)議對推進科技進步、保護人類和環(huán)境的健康和諧發(fā)展具有積極的意義。但在世界各國的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展不平衡的情況下，TBT協(xié)議有可能被濫用，而成為新的貿(mào)易保護主義的借口和工具。在國內(nèi)，人們習(xí)慣于從貿(mào)易保護主義的角度去審視國際貿(mào)易中的貿(mào)易技術(shù)壁壘，并將其視為發(fā)達國家專門針對欠發(fā)達國家、發(fā)展中國家的一種貿(mào)易歧視或貿(mào)易保護。但現(xiàn)在，這種觀念正悄悄地發(fā)生變化，市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)促使人們學(xué)會更多地從滿足消費者的需求和保護消費者的利益，特別是保護消費者的健康與安全的角度出發(fā)來看待國際貿(mào)易中的貿(mào)易技術(shù)壁壘。而中國作為一個負責(zé)任的大國，其各級政府也已更多地從正面的角度引導(dǎo)各方通過產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級、加快技術(shù)進步、全面提升質(zhì)量和管理水平，去積極應(yīng)對國際貿(mào)易中形形色色的貿(mào)易技術(shù)壁壘，變被動為主動。事實上，在國際貿(mào)易中。
緒論經(jīng)濟全球一體化與中國紡織品國際貿(mào)易
一、經(jīng)濟全球一體化
（一）經(jīng)濟全球一體化的表現(xiàn)形式與利弊得失
1．貿(mào)易自由化
2．生產(chǎn)國際化
3．金融全球化
4．科技全球化
（二）當(dāng)前經(jīng)濟全球一體化的特點
（三）經(jīng)濟全球一體化發(fā)展的特點
二、經(jīng)濟全球一體化背景下全球紡織品服裝貿(mào)易環(huán)境的變化
（一）近年來全球紡織品服裝貿(mào)易發(fā)展概況
（二）貿(mào)易壁壘的多樣化
1．反傾銷措施不斷增強
2．貿(mào)易技術(shù)壁壘（TBT）迅速發(fā)展
3．?dāng)?shù)量保障措施使用頻繁
4．“綠色”壁壘名目激增
5．灰色區(qū)域措施的使用
6．勞工標(biāo)準(zhǔn)和動物福利的興起
三、中國紡織工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與國際貿(mào)易
（一）中國紡織工業(yè)現(xiàn)狀
（二）中國紡織品服裝國際貿(mào)易現(xiàn)狀
四、中國紡織業(yè)與經(jīng)濟全球一體化
（一）影響中國紡織業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的不利因素
1．國內(nèi)因素
2．國際因素
（二）中國紡織業(yè)應(yīng)采取的對策與措施
參考文獻
第一篇 法律與法規(guī)
第一章 REACH法規(guī)及其解讀
第一節(jié) REACH法規(guī)產(chǎn)生的背景及立法過程
第二節(jié) REACH法規(guī)制定的相關(guān)原則
一、關(guān)于制定REACH法規(guī)的目的和意義
二、關(guān)于REACH法規(guī)的適用范圍與豁免
三、關(guān)于注冊
四、關(guān)于評估、測試及減少動物試驗
五、關(guān)于授權(quán)
六、關(guān)于限制
七、關(guān)于化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)商、進口商和下游用戶的責(zé)任和義務(wù)
八、關(guān)于REACH法規(guī)的執(zhí)行和管理機構(gòu)
九、關(guān)于信息公開與共享、指南和工具
十、關(guān)于物質(zhì)分類和標(biāo)記
第三節(jié) REACH法規(guī)重點內(nèi)容解讀
一、REACH法規(guī)的總體框架
二、REACH法規(guī)的通用事項：
（一）目標(biāo)、范圍和適用
（二）本法規(guī)中的相關(guān)定義
（三）總則
三、REACH法規(guī)關(guān)于物質(zhì)注冊的規(guī)定
（一）注冊人的一般義務(wù)和信息要求
1．基本原則
2．物質(zhì)本身或制劑中的物質(zhì)
3．物品中的物質(zhì)
4．非歐盟生產(chǎn)商的唯一代表
5．以產(chǎn)品和工藝為導(dǎo)向的研發(fā)（PPORD）的常規(guī)注冊義務(wù)的豁免
6．常規(guī)注冊應(yīng)遞交的信息
7．多注冊人聯(lián)合提交數(shù)據(jù)
8．根據(jù)噸數(shù)應(yīng)提交的信息
9．生成物質(zhì)固有特性信息的一般要求
10．化學(xué)品安全報告和應(yīng)用并推薦降低風(fēng)險措施的責(zé)任
（二）視為正在注冊的物質(zhì)
1．植物保護產(chǎn)品和生物殺蟲劑中的物質(zhì)
2．歐盟委員會、化學(xué)品管理局和視為正在注冊物質(zhì)的注冊人的責(zé)任
（三）對某些類型分離中間體注冊和信息要求的義務(wù)
1．現(xiàn)場分離中間體的注冊
2．可轉(zhuǎn)移分離中間體的注冊
3．多注冊人聯(lián)合提交關(guān)于分離中間體的數(shù)據(jù)
（四）所有注冊的共同規(guī)定
1．化學(xué)品管理局的職責(zé)
2．物質(zhì)的生產(chǎn)和進口
3．注冊人的更多責(zé)任
（五）適用于分階段物質(zhì)和通報物質(zhì)的過渡性規(guī)定
1．分階段物質(zhì)的具體規(guī)定
2．通報物質(zhì)
四、REACH法規(guī)關(guān)于數(shù)據(jù)共享和避免不必要的動物試驗的規(guī)定
（一）目標(biāo)和通則
（二）適用于未進行預(yù)注冊的非分階段物質(zhì)以及分階段物質(zhì)的規(guī)則
1．注冊前的查詢責(zé)任
2．在物質(zhì)已注冊的情況下共享現(xiàn)有數(shù)據(jù)
（三）適用于分階段物質(zhì)的規(guī)則
1．對分階段物質(zhì)的預(yù)注冊責(zé)任
2．物質(zhì)信息交流論壇
3．涉及試驗的數(shù)據(jù)共享
五、REACH法規(guī)關(guān)于供應(yīng)鏈上的信息分享及下游用戶的責(zé)任的規(guī)定
（一）供應(yīng)鏈上的信息分享
1．對安全數(shù)據(jù)表的要求
2．對無需提供安全數(shù)據(jù)表的物質(zhì)自身或在制劑中的物質(zhì)沿供應(yīng)鏈向下傳遞信息的責(zé)任
3．物品中物質(zhì)信息傳遞的責(zé)任
4．沿供應(yīng)鏈向上傳遞關(guān)于物質(zhì)和制劑信息的責(zé)任
5．員工對信息的獲取
6．保存信息的責(zé)任
（二）下游用戶
1．下游用戶化學(xué)品安全評估以及確定、應(yīng)用和建議降低風(fēng)險措施的責(zé)任
2．下游用戶報告信息的義務(wù)
3．下游用戶義務(wù)的履行
六、REACH法規(guī)關(guān)于評估程序的規(guī)定
（一）卷宗評估
1．試驗提案的審查
2．注冊的符合性審查
3．對提交信息的審查以及卷宗評估的后續(xù)工作
4．審查試驗提案的程序和時間段
（二）物質(zhì)評估
1．物質(zhì)評估標(biāo)準(zhǔn)
2．物質(zhì)評估的主管部門
3．要求進一步的信息及對提交信息的審查
4．與其他活動保持一致
5．物質(zhì)評估的后續(xù)工作
（三）中間體評估和通用規(guī)定
1．現(xiàn)場可分離中間體的進一步信息
2．注冊人和下游用戶的權(quán)利
3．據(jù)卷宗評估所做的決定的采納
4．據(jù)物質(zhì)評估所做決定的采納
5．注冊人和／或下游用戶間無協(xié)議時的試驗費用分攤
6．評估信息的公布
七、REACH法規(guī)關(guān)于授權(quán)程序的規(guī)定
（一）關(guān)于授權(quán)要求
1．授權(quán)的目的和替代物質(zhì)的考慮
2．關(guān)于授權(quán)的通則
3．應(yīng)包括在附件XIV（需授權(quán)物質(zhì)清單）中的物質(zhì)
4．將物質(zhì)歸入附件XIV（需授權(quán)物質(zhì)清單）中的程序
5．應(yīng)包括在附件XIV（需授權(quán)物質(zhì)清單）中的物質(zhì)的鑒別
（二）給予授權(quán)
1．給予授權(quán)
2．授權(quán)的復(fù)審
3．申請授權(quán)
4．后續(xù)授權(quán)申請
5．授權(quán)決定程序
（三）供應(yīng)鏈上的授權(quán)
1．授權(quán)持有人的義務(wù)
2．下游用戶
八、REACH法規(guī)關(guān)于限制某些危險物質(zhì)、制劑和物品生產(chǎn)和銷售的規(guī)定
（一）通則
（二）限制程序
1．引入新的限制和修訂現(xiàn)有限制
2．提案的準(zhǔn)備
3．化學(xué)品管理局風(fēng)險評估委員會意見
4．化學(xué)品管理局社會一經(jīng)濟分析委員會意見
5．向歐盟委員會提交意見
6．歐盟委員會決定
九、REACH法規(guī)關(guān)于費用和收費的規(guī)定
十、關(guān)于歐洲化學(xué)品管理局
十一、REACH法規(guī)關(guān)于分類和標(biāo)記目錄的規(guī)定
1．范圍
2．向化學(xué)品管理局通報義務(wù)
3．分類和標(biāo)記的目錄
4．分類和標(biāo)記的協(xié)調(diào)化
5．過渡性安排
十二、REACH法規(guī)關(guān)于信息溝通和披露的規(guī)定
1．本法規(guī)實施情況的報告
第二篇 問題與對策
第三篇 檢測與標(biāo)準(zhǔn)
參考文獻
書單推薦
