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　　2010年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口達(dá)到高點(diǎn)，自2011年之后呈現(xiàn)為連續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)力無(wú)限供給、勞動(dòng)力過(guò)剩的狀況發(fā)生改變。人口紅利的消失意味著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉開(kāi)始弱化，要保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)就必須找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉（蔡防，2016）。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的矛盾，資源環(huán)境約束趨于緊張，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本不斷升高，原有的高投入、高產(chǎn)出、高消耗的偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已難以為繼。而事實(shí)上，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的弱化和消失并不意味著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉能夠自然而然地產(chǎn)生。甚至一些新的、可持續(xù)的、支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉也在弱化，其中典型的就是全要素生產(chǎn)率（蔡防，2016）。2015年我國(guó)政府首次在工作報(bào)告中提出“提高全要素生產(chǎn)率”。
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，首先，需要提高全要素生產(chǎn)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；其次，要有效控制生產(chǎn)活動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境污染。
　　《中國(guó)主要城市環(huán)境全要素生產(chǎn)率研究/學(xué)術(shù)文庫(kù)》即是圍繞環(huán)境全要素生產(chǎn)率展開(kāi)，對(duì)我國(guó)主要地級(jí)市近年來(lái)考慮污染產(chǎn)出的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算。在理論方面，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的繼承與發(fā)展，將環(huán)境因素納入城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率研究中可以豐富和完善現(xiàn)有理論，從而樹(shù)立更加全面、科學(xué)的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。在現(xiàn)實(shí)方面，對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的環(huán)境約束下的中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率及其影響因素的研究，有利于認(rèn)清中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的環(huán)境代價(jià)，有利于正確評(píng)估中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況，以及與之相適應(yīng)的城市發(fā)展模式，從而有利于我國(guó)城市化進(jìn)程健康、持續(xù)發(fā)展。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的快車(chē)道，但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出粗放型增長(zhǎng)方式的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為增長(zhǎng)由大量資本、能源、原材料以及勞動(dòng)力投入推動(dòng)，而技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較低。因此，全要素生產(chǎn)率近年來(lái)成為我國(guó)學(xué)者研究的熱點(diǎn)之一。以往研究忽略了環(huán)境因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的影響，而忽略環(huán)境因素計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率不能正確衡量相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的可持續(xù)發(fā)展水平，這種傳統(tǒng)的TFP測(cè)度僅僅考慮市場(chǎng)性“好”產(chǎn)出的生產(chǎn)，并沒(méi)有考慮生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的非市場(chǎng)性“壞”產(chǎn)出。因此，后來(lái)關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的測(cè)算，逐漸將環(huán)境效應(yīng)納入TFP測(cè)算框架。
　　在當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程、工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)的背景下，城市已經(jīng)成為工業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚的中心，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力區(qū)，城市生產(chǎn)率的變化走勢(shì)必然會(huì)對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)生產(chǎn)率變化產(chǎn)生極為重要的影響。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也從不同的角度來(lái)研究中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率的問(wèn)題，雖然已有文獻(xiàn)較為豐富，但是，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的研究還處于初步階段，以往研究較少將環(huán)境效應(yīng)納入城市全要素生產(chǎn)率測(cè)算中。正確評(píng)價(jià)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效就必須在傳統(tǒng)生產(chǎn)率研究基礎(chǔ)上考慮環(huán)境因素的影響.這也是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之意。故，本書(shū)研究將環(huán)境因素納入城市全要素生產(chǎn)率的分析框架，測(cè)度綜合考慮GDP增長(zhǎng)和污染排放減少情形下中國(guó)城市TFP增長(zhǎng)，從而合理評(píng)價(jià)環(huán)境約束條件下我國(guó)285個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效。本書(shū)研究成果對(duì)于認(rèn)清中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的環(huán)境代價(jià)、正確評(píng)估中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市化進(jìn)程健康持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　本書(shū)研究的目的是在前期學(xué)者研究的基礎(chǔ)上運(yùn)用最新發(fā)展的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA），對(duì)節(jié)能減排約束下中國(guó)地級(jí)城市經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行研究，從而對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力給予進(jìn)一步的解答。

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