本書(shū)以石油工業(yè)誕生160年來(lái)的重大歷史事件為線索,采用全景式、大跨度、縱橫對(duì)比的寫(xiě)作手法,描述了石油變革發(fā)展對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、國(guó)家戰(zhàn)略、大國(guó)關(guān)系乃至全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化的深刻影響。展示了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)石油變革發(fā)展的豐富實(shí)踐。對(duì)新時(shí)代石油變革的歷史方位、面臨的能源革命大勢(shì)和一系列重大理論與重大關(guān)系問(wèn)題,進(jìn)行了深入觀察和思考。是一本融歷史性與現(xiàn)實(shí)性于一爐、理論性與實(shí)踐性于一體,總結(jié)與思辨、回顧與展望緊密結(jié)合的讀物?晒┦托袠I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、高等院校師生和理論研究機(jī)構(gòu)人員參閱,也可作為全面了解中國(guó)石油工業(yè)改革開(kāi)放40年的系統(tǒng)資料,提供關(guān)心石油問(wèn)題的各方面人員和國(guó)外人士閱讀。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。世界走過(guò)的道路和中國(guó)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)提醒我們:應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)和思考中國(guó)的石油工業(yè),對(duì)中國(guó)石油變革的歷史方位有一個(gè)清醒、深刻、符合客觀實(shí)際的認(rèn)識(shí),才能準(zhǔn)確地把握未來(lái)發(fā)展方向,豐富、發(fā)展、創(chuàng)新中國(guó)石油變革的偉大實(shí)踐。《石油變革:世界與中國(guó)》以石油工業(yè)誕生160年來(lái)的中外石油重大歷史事件為線索,采用全景式、大跨度、縱橫對(duì)比的寫(xiě)作手法,講述了石油變革發(fā)展對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、國(guó)家戰(zhàn)略、大國(guó)關(guān)系乃至國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變化的深刻影響。展示了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)石油變革發(fā)展的豐富實(shí)踐、輝煌成就和巨大變化。中國(guó)的石油工業(yè)是如何誕生的,又是怎樣發(fā)展演進(jìn)的?中國(guó)的石油體制是怎樣形成的,歷史淵源如何,經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的變革發(fā)展過(guò)程?中國(guó)的石油市場(chǎng)是如何建立起來(lái)的,又是怎樣一路走過(guò)來(lái)的,究竟發(fā)展到一個(gè)怎樣的程度?中國(guó)的政府部門(mén)是如何管理石油經(jīng)濟(jì)和石油企業(yè)的,經(jīng)歷了一個(gè)怎樣的改革過(guò)程,未來(lái)石油改革之路在哪里?帶著上述問(wèn)題,作者對(duì)圍繞新時(shí)代石油變革發(fā)展中的一系列重大理論和重大關(guān)系問(wèn)題,包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)關(guān)系、政府和企業(yè)關(guān)系、政府和市場(chǎng)關(guān)系、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系,企業(yè)和企業(yè)關(guān)系,進(jìn)行了深入觀察和思考,對(duì)新時(shí)代石油變革面臨的能源革命大勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀、主要問(wèn)題,做了一番深入分析和解讀。并在此基礎(chǔ)上,對(duì)新時(shí)代中國(guó)石油體制改革的方向、目標(biāo)和途徑,提出一些具體參考意見(jiàn)和建議。
回顧一個(gè)半世紀(jì)特別是兩次世界大戰(zhàn)以來(lái)的歷史,石油、天然氣在世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交舞臺(tái)上叱咤風(fēng)云,呼風(fēng)喚雨,所向披靡,可以說(shuō)早已chaoyue了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值本身,成為世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)變化的“晴雨表”。與此同時(shí),石油也像潘多拉魔瓶中釋放出的惡魔一樣,成為新式武器和新型戰(zhàn)爭(zhēng)的“催化劑”,將美國(guó)塑造成一個(gè)超級(jí)武器研發(fā)生產(chǎn)大國(guó)和軍事霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó),擁有了稱(chēng)霸全球、恃強(qiáng)凌弱、毀滅世界,同時(shí)也勢(shì)必毀滅自己的戰(zhàn)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)入21世紀(jì),美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)新一輪曠日持久的全球性金融危機(jī),又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測(cè)的金融外衣,成為挑起國(guó)際貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),攪動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序,引發(fā)地緣政治沖突的幕后推手。其zuida受益者,仍然是操縱美元印鈔機(jī),控制全球金融核心利益的美國(guó)。近年來(lái),一場(chǎng)頁(yè)巖氣革命不僅使美國(guó)實(shí)現(xiàn)了能源生產(chǎn)回歸,找回了能源自信,重新獲得了全球競(jìng)爭(zhēng)中至關(guān)重要的大國(guó)能源競(jìng)爭(zhēng)力,而且將美國(guó)推向了夢(mèng)寐以求的能源獨(dú)立,擺脫了對(duì)中東石油的長(zhǎng)期依賴(lài),使美國(guó)手中重新?lián)碛辛朔Q(chēng)霸世界的能源大棒。隨著美國(guó)能源和軍事戰(zhàn)略重心東移,南海爭(zhēng)端驟起,亞太地區(qū)成為新的全球地緣政治熱點(diǎn)地區(qū),不僅改寫(xiě)了世界能源版圖,而且改變了全球經(jīng)濟(jì)、政治和外交格局,成為世界各國(guó)不得不認(rèn)真對(duì)待的重大戰(zhàn)略發(fā)展前景。種種跡象表明,美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”已經(jīng)對(duì)中國(guó)的和平崛起和發(fā)展構(gòu)成威脅。特朗普當(dāng)政后的美國(guó),稱(chēng)霸世界的野心惡性膨脹,霸凌主義、單邊主義橫行,開(kāi)始全面挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,使世界面臨諸多不確定因素。
能源革命是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。迄今為止,人類(lèi)已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源革命,正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時(shí)代。20世紀(jì)中葉,全球掀起了一場(chǎng)決定世界各國(guó)未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的能源革命,這就是從煤炭時(shí)代走向石油時(shí)代的革命,西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)那場(chǎng)革命,擺脫了煤炭帶來(lái)的環(huán)境污染,開(kāi)啟了質(zhì)量、能效更高的能源新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),將自身發(fā)展推向后工業(yè)化建設(shè)的新階段。能源嚴(yán)重匱乏的日本,通過(guò)那場(chǎng)革命,將自身發(fā)展推向了鼎盛期。進(jìn)入21世紀(jì),全球又出現(xiàn)一場(chǎng)能源革命,這就是風(fēng)靡全球的頁(yè)巖氣革命。短短幾年時(shí)間,美國(guó)的天然氣產(chǎn)量就超過(guò)俄羅斯,成為世界diyi大天然氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果,迅速推廣到了頁(yè)巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域,由此掀起了一場(chǎng)波及全球的非常規(guī)石油革命。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,美國(guó)的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過(guò)沙特阿拉伯,重新成為世界diyi石油生產(chǎn)大國(guó)。從高碳能源走向低碳能源,進(jìn)而轉(zhuǎn)向無(wú)碳能源,是人類(lèi)社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律和必然趨勢(shì)。石油之所以替代煤炭,就是因?yàn)榇罅渴褂妹禾浚瑤?lái)了生態(tài)環(huán)境惡化、運(yùn)輸壓力加大、安全事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,使能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化特別是一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的首要問(wèn)題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應(yīng)用,使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了,手段更先進(jìn)了,但并不意味著煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性的改變。尤其對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球一半的能源和經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō),不大幅壓縮煤炭總量,提高石油特別是天然氣、可再生能源等優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源的比重,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。無(wú)論從能源效率效益提高,還是生態(tài)文明建設(shè)的角度來(lái)看,中國(guó)都不能停留在煤炭時(shí)代,必須加速走向能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新時(shí)代。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)和石油大國(guó),石油的戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重,只能加強(qiáng),不能削弱。這是因?yàn),石油帶給共和國(guó)的,絕不僅僅是多少億噸油,多少億方氣,也不僅僅是源源不斷的國(guó)家財(cái)政積累,石油還是支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的生命線,還是保障和維護(hù)大國(guó)地位及其利益關(guān)系不可多得的外交籌碼。所謂手中有油,心中不慌,身為石油大國(guó),不僅擁有更大的話語(yǔ)權(quán),在世界上說(shuō)話更有分量,而且面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也能處事不驚,擁有更大的回旋余地。20世紀(jì)60年代以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)多次折騰,即使遭遇“十年浩劫”那樣的巨大災(zāi)難也沒(méi)有崩潰,手中擁有一億噸石油,不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。如今的中國(guó),盡管石油對(duì)外依存度已經(jīng)逼近70%,國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)已經(jīng)大部國(guó)際化了,但手中仍然擁有足以應(yīng)對(duì)任何突發(fā)事件的石油資源,石油仍然是維護(hù)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和能源安全不可多得的砝碼。近年來(lái),隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等新能源和可再生能源異軍突起,迅速發(fā)展,以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)化石能源正在面臨一次能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型換代的歷史性挑戰(zhàn)。然而,綜觀全球,盡管五花八門(mén)、名目繁多的能源利用新方式、新技術(shù)紛至沓來(lái)、充斥市場(chǎng),但人類(lèi)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化顯然還沒(méi)有“化到”離開(kāi)石油、天然氣,可以維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的地步。至于煤炭已經(jīng)退出了絕大多數(shù)國(guó)家的市場(chǎng),卻是早已發(fā)生的歷史事實(shí)。國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),至少21世紀(jì)40年代前后,也就是中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)的中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界diyi經(jīng)濟(jì)大國(guó)的時(shí)候,石油和天然氣仍然是世界的主要能源。盡管當(dāng)前國(guó)際石油市場(chǎng)面臨新一輪低油價(jià)調(diào)整期,但石油的大宗商品帶動(dòng)作用和拉動(dòng)效應(yīng),仍然是其他任何實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。