本文將理論研究方法與實(shí)證分析方法相結(jié)合，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)與分析框架，從正式約束、非正式約束、實(shí)施機(jī)制等方面深入剖析了跨國(guó)稅源管理的漏洞及其深層次原因，借鑒國(guó)外跨國(guó)稅源管理的成功做法，結(jié)合我國(guó)跨國(guó)稅源管理的現(xiàn)狀，提出了跨國(guó)稅源管理的意見和建議：首先，強(qiáng)化正式制度約束的效用；其次，發(fā)揮非正式制度約束的作用；第三，增強(qiáng)實(shí)施機(jī)制的有效性。研究結(jié)果的分析表明：（1）跨國(guó)稅源管理的正式制度的效應(yīng)未完全發(fā)揮、非居民企業(yè)稅收的非正式制度與正式制度不夠匹配、跨國(guó)稅源管理機(jī)制與制度變遷不協(xié)調(diào)是影響跨國(guó)稅源管理水平的重要影響因素。（2）跨國(guó)稅源管理對(duì)國(guó)家之間的稅收關(guān)系、財(cái)政收入規(guī)模、宏觀調(diào)控、資源配置效率等因素產(chǎn)生不同程度的影響。（3）跨國(guó)稅源管理是牽涉多方利益、涉及多個(gè)職能部門的系統(tǒng)工程。（4）強(qiáng)化正式制度的效應(yīng)、提高非正式約束的效用、促進(jìn)稅收征管等實(shí)施機(jī)制的效率是加強(qiáng)跨國(guó)稅源管理的有效措施。
序
李飛博士的著作《一帶一路視閾下的跨國(guó)稅源管理》在對(duì)跨國(guó)稅源管理現(xiàn)狀剖析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)我國(guó)高校合作辦學(xué)國(guó)際稅收流失的影響因素進(jìn)行了深入研究和分析，并在此基礎(chǔ)上，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角提出了我國(guó)治理非居民企業(yè)稅收流失的模式選擇及路徑。該著作選題新穎，立論巧妙，論證有力，研究方法得當(dāng)，內(nèi)容安排適宜。
該著作在回顧和借鑒高校學(xué)者和稅務(wù)實(shí)際工作者的稅收流失理論、研究方法和成果的基礎(chǔ)上，以對(duì)我國(guó)高校合作辦學(xué)國(guó)際稅收流失的現(xiàn)狀剖析為切入點(diǎn)，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，結(jié)合不對(duì)稱信息理論、博弈論理論，同時(shí)運(yùn)用法學(xué)、管理學(xué)等跨學(xué)科知識(shí)，對(duì)高校合作辦學(xué)國(guó)際稅收流失的成因進(jìn)行了系統(tǒng)、深層次、多角度的制度研究和分析。并在此基礎(chǔ)上，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角提出了我國(guó)國(guó)際稅收制度改革的模式選擇及路徑，提出了針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)的防止高校合作辦學(xué)國(guó)際稅收流失的思路和設(shè)想，具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。而且本研究突破了現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)中政策文本分析的單一方法，對(duì)問題的剖析具有相當(dāng)?shù)纳疃取V度和較強(qiáng)的說服力。
從李飛博士對(duì)該項(xiàng)目的論證來看，其研究具有很大的創(chuàng)新性，內(nèi)容新穎，選題前沿，立論有據(jù)，論證充分，尤其是較好地交叉運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí)和方法，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。該成果將對(duì)我國(guó)稅收制度建設(shè)、財(cái)稅體系改革、稅收流失的防范和治理等提供有益借鑒和指導(dǎo)價(jià)值。
周光禮
2018年9月18日
李飛，女，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任黃河科技學(xué)院商學(xué)院副教授，長(zhǎng)期從事制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)、管理學(xué)和財(cái)政學(xué)的理論研究。北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士后；華中科技大學(xué)教育與科學(xué)研究院教育與管理博士后；華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院財(cái)政與會(huì)計(jì)專業(yè)碩士；日本東京大學(xué)訪問學(xué)者，中央財(cái)政金融學(xué)院稅收專業(yè)管理學(xué)學(xué)士。
李怡君,女，河南省對(duì)外科技交流中心高級(jí)工程師，鄭州大學(xué)公共管理碩士，"富強(qiáng)河南"建設(shè)背景下的我省財(cái)稅體制改革研究獲2016年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，《河南霧霾防治現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究》獲河南省教育廳2017年度人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，主持和參加省部級(jí)課題十余項(xiàng)，在中文核心期刊發(fā)表文章十余篇。
第一章 引言001
第一節(jié) 選題的背景和意義001
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述003
第三節(jié) 研究方法與思路007
第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)與存在的問題008
第二章 一帶一路倡議的內(nèi)涵010
第一節(jié) 一帶一路概念010
第二節(jié) 一帶一路提出的戰(zhàn)略背景011
第三節(jié) 一帶一路提出的歷史意義014
第四節(jié) 一帶一路發(fā)展所取得的歷史成就017
第三章 非居民企業(yè)稅收的概念界定023
第一節(jié) 非居民企業(yè)稅收的歷史淵源023
第二節(jié) 防范非居民企業(yè)稅收流失的相關(guān)概念界定024
第四章 防范非居民企業(yè)稅收流失的理論分析框架036
第一節(jié) 理論背景036
第二節(jié) 借鑒上述理論的原因038
第三節(jié) 非居民企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀038
第五章 非居民企業(yè)稅收流失對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的影響054
第一節(jié) 國(guó)家間稅收關(guān)系054
第二節(jié) 政府收入規(guī)模055
第三節(jié) 宏觀調(diào)控059
第四節(jié) 資源配置效應(yīng)060
第五節(jié) 政府收入機(jī)制060
第六節(jié) 國(guó)民收入分配格局060
第七節(jié) 投資與消費(fèi)060
第八節(jié) 稅收效率061
第九節(jié) 企業(yè)財(cái)務(wù)成果與市場(chǎng)環(huán)境062
第十節(jié) 稅負(fù)的不公平轉(zhuǎn)嫁063
第六章 非居民企業(yè)稅收流失的影響因素分析064
第一節(jié) 影響因素的理論分析之一：正式制度064
第二節(jié) 影響因素的理論分析之二：非正式約束078
第三節(jié) 影響因素的理論分析之三：實(shí)施機(jī)制086
第七章 防范非居民企業(yè)稅收流失的實(shí)證分析099
第一節(jié) 案源發(fā)現(xiàn)099
第二節(jié) 案例描述100
第三節(jié) 案例分析102
第八章 加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理的意見和建議144
第一節(jié) 強(qiáng)化正式約束的效用144
第二節(jié) 完善組織管理體制146
第三節(jié) 發(fā)揮非正式約束的作用147
第四節(jié) 促進(jìn)實(shí)施機(jī)制的有效運(yùn)行153
第九章 結(jié)論161
附錄一 非居民企業(yè)稅收業(yè)務(wù)常見問題解答163
附錄二 非居民企業(yè)稅收相關(guān)法規(guī)匯編171
參考文獻(xiàn)234
致謝239
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