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國家稅務總局2019年全國稅務工作會議明確要求，認真落實好《20182022年全國稅務系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃》，開展多層次、大范圍稅務干部培訓。要以崗位勝任能力為重點，實施干部專業(yè)化能力提升計劃，特別是加強對新業(yè)務知識的培訓。

本書由專注服務納稅人二十余年、中翰中國稅務集團合伙人、河南中翰盛勝稅務師事務所所長王戰(zhàn)編著，本書針對我國大企業(yè)稅收管理實踐中存在的管理理念與認識偏差、信息化管理不完善、管理模式有待調(diào)整和深化、人員隊伍素質(zhì)有待提高等難點和問題，強調(diào)以風險管理為導向、業(yè)務流程為基礎，解決大企業(yè)稅收管理的共性問題和不確定性問題，旨在提供一本高質(zhì)量的稅務培訓管理教材。本書是在借鑒了大企業(yè)稅收管理的國際成功經(jīng)驗，結(jié)合我國大企業(yè)稅收管理的實際情況和特點，在理論研究、實地調(diào)查、認真總結(jié)、系統(tǒng)分析的基礎上，精心設計打造而成的高質(zhì)量培訓用書。

全書分為上、下冊，上冊為大企業(yè)稅收管理相關知識，包括大企業(yè)稅收管理的起步和發(fā)展沿革、大企業(yè)的體制機制構(gòu)建、大企業(yè)稅收管理的數(shù)據(jù)與支撐、大企業(yè)稅收管理實踐的三駕馬車四個部分；下冊為與大企業(yè)稅收管理相關的習題集，包括國外稅收概覽練習題、制度匯編練習題、稅政輯練習題、風險應對練習題、綜合測試題庫共五部分，涉及單選、多選、判斷、簡答、計算等多種題型，并配有習題講解，涵蓋納稅服務、法規(guī)制度、稅務輯核、風險應對等多方面內(nèi)容。

本書由中國財政經(jīng)濟出版社出版發(fā)行，可作為廣大稅務干部備戰(zhàn)崗位大練兵、業(yè)務大比武活動的參考書籍。

在經(jīng)濟全球化的今天，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出跨區(qū)域經(jīng)營、市場覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜、信息化程度高的大企業(yè)越來越多的態(tài)勢。大企業(yè)是一國經(jīng)濟的重要支柱，也是國家稅收的主要來源。國際經(jīng)驗表明，占納稅人總數(shù)1%的大企業(yè)納稅人通常貢獻國家60%～70%的稅收收入。隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的不斷提升，企業(yè)的經(jīng)營模式和核算方式發(fā)生了巨大變化，越來越多的大企業(yè)采用集團化運作，跨地區(qū)甚至跨國經(jīng)營，呈現(xiàn)出內(nèi)部交易和財務核算復雜、總部控制力強等特點。這些特點使得其涉稅事項相對復雜，納稅服務需求較高，易產(chǎn)生系統(tǒng)性稅收風險。這樣一種新形勢對傳統(tǒng)的稅收征管模式產(chǎn)生了很大沖擊，如何強化大企業(yè)尤其是對跨國大企業(yè)的稅收管理，已成為世界各國稅務機關共同面臨的一個難題。

我國大型企業(yè)在征稅過程中，一方面存在稅收體制不配套、稅收模式有待改進、缺少對大型企業(yè)稅收風險的關注以及稅收信息化建設程度較低等問題；另一方面我國在大企業(yè)稅收專業(yè)化管理方面起步較晚，與發(fā)達國家存在不小的差距。

目前我國大企業(yè)稅收管理上的難點與問題突出表現(xiàn)在：

第一，我國大企業(yè)稅收管理的不足，管理理念與認識存在偏差。管理職責不明晰，與基層稅源管理部門的關系不明晰，與同級征管、稽查、稅政、納稅服務等部門的關系不明晰，大企業(yè)稅收管理部門自身的職責履行問題。

第二，信息化管理不完善。信息采集、運用分析等方面都遠遠不足。

第三，管理模式有待調(diào)整、深化。到目前為止，我國還沒有形成一套完整的大企業(yè)稅收征管辦法，影響了大企業(yè)稅收管理向深層次、多角度、專業(yè)化的方向發(fā)展。

第四，管理人員隊伍素質(zhì)有待提高以應對專業(yè)化管理。稅收政策需有人來執(zhí)行，因此，針對大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復雜化，經(jīng)營業(yè)務多元化、信息技術(shù)通用化等特點，稅務機關應加大稅務人員專業(yè)化培訓，使其能熟練掌握比較復雜的財務會計知識、信息技術(shù)知識，使其能讀懂各項業(yè)務合同，把握交易實質(zhì)，從而更好地應對大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

對大企業(yè)實行分類、有效的稅收專業(yè)化管理成為當務之急。他山之石，可以攻玉。積極借鑒世界各國大企業(yè)稅收管理的成功經(jīng)驗，對于改進和優(yōu)化我國大企業(yè)稅收管理工作，提升大企業(yè)稅收服務與管理質(zhì)效具有積極意義。

本書由專注服務納稅人二十余年、中翰中國稅務集團合伙人、河南中翰盛勝稅務師事務所所長王戰(zhàn)編著而成，其針對我國大企業(yè)稅收管理實踐中存在的管理理念與認識偏差、信息化管理不完善、管理模式有待調(diào)整和深化、人員隊伍素質(zhì)有待提高等難點和問題，強調(diào)以風險管理為導向、業(yè)務流程為基礎，解決大企業(yè)稅收管理的共性問題和不確定性問題，旨在提供一本高質(zhì)量的稅務培訓管理教材。全書分為上、下冊，上冊為大企業(yè)稅收管理相關知識，包括大企業(yè)稅收管理的起步和發(fā)展沿革、大企業(yè)稅收管理的體制機制構(gòu)建、大企業(yè)稅收管理的數(shù)據(jù)與支撐、大企業(yè)稅收管理實踐的三駕馬車四個部分；下冊為與大企業(yè)稅收管理相關的習題集，包括國外稅收概覽練習題、制度匯編練習題、稅收政策解析專輯練習題、風險應對練習題、綜合測試題庫共五部分，涉及單選、多選、判斷、簡答、計算等多種題型，并配有習題講解，涵蓋納稅服務、法規(guī)制度、稅務輯核、風險應對等多方面內(nèi)容。

當前，為貫徹落實國家稅務總局練兵比武活動工作部署，確保各地大企業(yè)稅收服務和管理系統(tǒng)練兵比武活動取得實效，有效提升專業(yè)隊伍能力素質(zhì)，各級稅務機關制定了具體方案。在全國稅務系統(tǒng)開展崗位大練兵、業(yè)務大比武活動，是稅務系統(tǒng)素質(zhì)提升115工程的重要組成部分，是健全人才梯次培養(yǎng)機制，提升稅務干部隊伍綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的重要舉措。本次活動首次把大企業(yè)稅收管理專業(yè)崗位能力列入練兵比武范圍，是全國省市兩級大企業(yè)稅收服務和管理實體化機構(gòu)全面到位后，第一次全條線的練兵比武活動，是貫徹改革精神，推進改革落實的重要舉措，是提升大企業(yè)管理部門稅務干部素質(zhì)的重要抓手，也是展現(xiàn)新機構(gòu)、新班子、新團隊良好的精神風貌和團隊精神的重要契機。各級大企業(yè)稅收服務和管理部門要充分認識開展練兵比武的重要意義，統(tǒng)一思想，加強領導，及早謀劃，深入落實，確�；顒娱_展順利，成績優(yōu)異。

為配合本次活動，筆者通過長時間的研究、分析、收集和整理，在各界領導、老師的幫助下完成本書。由于時間有限，水平有限，書中疏誤和偏頗之處在所難免，懇請讀者批評指正。

編著者

2019年7月

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