法治不僅要有觀念的支撐,精心的制度安排,而且要有使法治觀念和制度發(fā)揮自己作用的技術(shù)基礎(chǔ)。本書(shū)將法治精神,法治思維貫串行政訴訟與判決的案例中,從技術(shù)層面破解立案、審理、執(zhí)行的困境,力爭(zhēng)為行政立法、執(zhí)法,尤其是行政爭(zhēng)議的實(shí)踐難點(diǎn)提供具體操作層面的技術(shù)支持。
緒論......001
第一章 法治技術(shù)的概述......007
第一節(jié) 何謂法治技術(shù)......009
第二節(jié) 中國(guó)法治技術(shù)的歷程與經(jīng)驗(yàn)......018
第三節(jié) 法治技術(shù)在行政訴訟實(shí)踐中的體現(xiàn)......024
第二章 行政訴訟的價(jià)值與功能......065
第一節(jié) 行政訴訟的價(jià)值......067
第二節(jié) 行政訴訟的功能......070
第三章 行政起訴與受理的技術(shù)......099
第一節(jié) 行政訴訟當(dāng)事人法律地位平等原則......101
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度......105
第三節(jié) 明確行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的界定......113
第四節(jié) 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的規(guī)范化......120
第四章 行政審理與判決的技術(shù)......131
第一節(jié) 行政訴訟回避制度......133
第二節(jié) 妨害行政訴訟行為的具體形式......139
第三節(jié) 限定行政訴訟調(diào)解的適用范圍......145
第四節(jié) 撤銷(xiāo)判決的具體形式......151
第五節(jié) 行政處罰明顯不當(dāng)?shù)奶幚?.....161
第六節(jié) 依法審查規(guī)范性文件......169
第五章 行政裁判執(zhí)行的技術(shù)......175
第一節(jié) 行政執(zhí)行......177
第二節(jié) 對(duì)行政機(jī)關(guān)拒絕履行的執(zhí)行措施......182
第三節(jié) 行政訴訟中司法賠償?shù)倪m用......188
第四節(jié) 行政機(jī)關(guān)守法實(shí)踐檢驗(yàn)......195
附錄1:最高人民法院2017年度行政審判十大典型案例......200
案例一:林某訴濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋行政管理案......200
案例二:廣州某房產(chǎn)建設(shè)有限公司訴廣州市地方稅務(wù)局第一稽查局稅務(wù)處理決定案......202
案例三:某物業(yè)管理有限公司訴上海市工商行政管理局黃浦分局無(wú)主財(cái)產(chǎn)上繳財(cái)政案......203
案例四:張某、陶某訴四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府侵犯客運(yùn)人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)案......205
案例五:鄭州市中原區(qū)某調(diào)味品廠訴鄭州市人民政府行政處理決定案......207
案例六:劉某訴山西省太原市公安局交通警察支隊(duì)晉源一大隊(duì)道路交通管理行政強(qiáng)制案......209
案例七:某基金會(huì)訴杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)征收案......210
案例八:李某訴上海市靜安區(qū)人民政府、上海市人民政府房屋征收補(bǔ)償決定及行政復(fù)議決定案......212
案例九:馮某訴河北省衡水市人民政府撤銷(xiāo)國(guó)有土地使用證案......214
案例十:楊某訴山東省人民政府行政復(fù)議案......216
附錄2:北京四中院2017年度行政審判十大典型案例......218
案例一:周某訴北京市東城區(qū)人民政府行政答復(fù)案......218
案例二:王某訴北京市西城區(qū)人民政府行政復(fù)議案......220
案例三:王某訴北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府房屋行政征收案......222
案例四:某研究所訴北京市門(mén)頭溝區(qū)人民政府行政強(qiáng)制案......227
案例五:鄭某訴北京市海淀區(qū)人民政府行政賠償案......228
案例六:袁某訴北京市西城區(qū)人民政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄案......231
案例七:叢某訴北京市懷柔區(qū)人民政府履行法定職責(zé)案......232
案例八:朱某訴北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府行政復(fù)議案......234
案例九:董某訴北京市大興區(qū)人民政府行政不作為案......235
案例十:某水泥公司、某礦業(yè)公司訴北京市房山區(qū)人民政府企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉通知案......237
附錄3:《中國(guó)法治實(shí)施報(bào)告(2017)》之行政訴訟法實(shí)施報(bào)告......239
一、行政訴訟法實(shí)施的基本情況......240
二、行政訴訟法實(shí)施亮點(diǎn)紛呈......246
三、行政訴訟法實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及建議......253
結(jié)語(yǔ)......260
主要參考文獻(xiàn)......261
后記......267