本書(shū)主要內(nèi)容對(duì)少年司法制度的基本概念進(jìn)行闡述。少年司法制度是世界各主要國(guó)家應(yīng)對(duì)少年罪錯(cuò)(包括身份罪和違反刑法的行為)的基本法律制度,在各國(guó)法律制度中具有重要地位和意義。但就我國(guó)目前的情況看,對(duì)于少年司法制度的一些基本概念和范疇還缺乏深入細(xì)致的研究。本書(shū)即對(duì)少年司法的一些基本的核心概念,例如罪錯(cuò)、保護(hù)處分、保護(hù)程序、分流(轉(zhuǎn)處)、舍棄管轄、少年司法組織、少年司法法等展開(kāi)較為細(xì)致的探討。 這有助于正確認(rèn)識(shí)國(guó)外的少年司法制度,有助于我國(guó)少年立法工作的進(jìn)行,也有助于構(gòu)建我國(guó)的少年司法制度。
如何應(yīng)對(duì)少年罪錯(cuò),包括少年實(shí)施的觸犯刑罰法律的行為和一些嚴(yán)重的違法行為,在一個(gè)國(guó)家的法律制度下,可以由司法機(jī)關(guān)用司法裁決的方式予以處理,也可以由行政機(jī)關(guān)用行政處罰的方式予以應(yīng)對(duì),還可以由福利機(jī)構(gòu)用一些福利色彩濃厚的措施予以解決。這里存在一個(gè)選擇問(wèn)題,這種選擇離不開(kāi)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,必須考慮現(xiàn)有法律制度和文化傳統(tǒng)中的各種有利和不利因素,也要和一個(gè)國(guó)家的法律制度所包含的價(jià)值追求相契合。筆者認(rèn)為,建立一整套由司法機(jī)關(guān)(少年審判組織)按照規(guī)定于少年法中獨(dú)特的實(shí)體性和程序性規(guī)則進(jìn)行處理的法律制度,對(duì)少年罪錯(cuò)進(jìn)行應(yīng)對(duì),是一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的選擇。這種制度即為少年司法制度。少年司法制度能夠有效預(yù)防和減少少年罪錯(cuò),也能夠最大化的保障罪錯(cuò)少年的各項(xiàng)權(quán)利,最大化少年的各種利益。由行政機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)對(duì)少年罪錯(cuò)進(jìn)行應(yīng)對(duì),由于存在各種各樣的問(wèn)題因而并非最佳選擇。
建立我國(guó)的少年司法制度,關(guān)鍵是制定一部能夠確立少年司法制度的少年法。這種少年法必須能夠?yàn)樗痉C(jī)關(guān)作出司法裁判提供實(shí)體性和程序性規(guī)則,具有司法法的性質(zhì)。沒(méi)有這種少年司法法,少年司法制度就無(wú)法和行政制度、社會(huì)福利制度相區(qū)分。而制定這樣的少年法,其核心又在于明確少年法所包含的基本概念和范疇,否則,少年司法制度就無(wú)法和成年人刑事司法制度相區(qū)分。
我國(guó)少年司法制度的建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年。既取得了許多經(jīng)驗(yàn),也存在著一些問(wèn)題。這些經(jīng)驗(yàn)將為制定我國(guó)獨(dú)立的能夠確立少年司法制度的少年法提供可靠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);而存在的問(wèn)題,也需要在制定少年法時(shí)予以最大化的解決。制定獨(dú)立的少年法是建立我國(guó)少年司法制度的當(dāng)務(wù)之急,明確少年法的核心概念和范疇具有現(xiàn)實(shí)意義。
于國(guó)旦,男,中國(guó)國(guó)籍,中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授,法學(xué)博士,研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)、犯罪學(xué)。主要學(xué)術(shù)成果有:《少年司法制度的理論與實(shí)務(wù)》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社;《侵犯公民人身權(quán)、民主權(quán)利罪重點(diǎn)疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究》,人民法院出版社;發(fā)表論文《論少年司法制度的基本理念》、《論少年司法制度》等。
第一章 少年司法制度:概念與基本理念
第一節(jié) 少年司法制度的概念
第二節(jié) 少年司法制度的基本理念
第三節(jié) 中國(guó)語(yǔ)境:少年司法制度的合理認(rèn)識(shí)
第二章 少年法
第一節(jié) 少年法的含義和類(lèi)型
第二節(jié) 確立少年司法制度的少年法
第三節(jié) 制定我國(guó)能夠確立少年司法制度的少年法
第三章 少年罪錯(cuò)
第一節(jié) 少年罪錯(cuò)的概念
第二節(jié) 少年罪錯(cuò)的范圍
第三節(jié) 我國(guó)少年罪錯(cuò)范圍的劃定
第四章 保護(hù)處分
第一節(jié) 保護(hù)處分的興起
第二節(jié) 保護(hù)處分的法律性質(zhì)
第三節(jié) 保護(hù)處分的種類(lèi)
第四節(jié) 保護(hù)處分的適用
第五節(jié) 我國(guó)保護(hù)處分體系的構(gòu)建
第五章 保護(hù)程序
第一節(jié) 保護(hù)程序概說(shuō)
第二節(jié) 各國(guó)保護(hù)程序概覽
第三節(jié) 我國(guó)保護(hù)程序的構(gòu)建
第六章 少年審判組織與審判的對(duì)象
第一節(jié) 少年審判組織概說(shuō)
第二節(jié) 少年審判組織的立法例
第三節(jié) 少年審判的對(duì)象
第四節(jié) 我國(guó)少年審判組織的建設(shè)與完善
第七章 舍棄管轄
第一節(jié) 舍棄管轄的概念
第二節(jié) 舍棄管轄的立法例
第三節(jié) 我國(guó)少年審判組織舍棄管轄權(quán)的確立
第四節(jié) 刑事處分的改革與完善
結(jié) 語(yǔ)