再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究
本書基于環(huán)境外部性視角,以典型再生資源為對象,逐次從“循環(huán)企業(yè)(點)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈(鏈)、跨區(qū)域循環(huán)網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng))”層面開展機理分析與實證研究。通過綜合分析我國典型鉛再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟與環(huán)境影響,探討基于鉛循環(huán)周期的環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制以及廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的生態(tài)補償機制,闡釋我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過程中所需的綠色技術(shù)與綠色機制,以期為我國再生資源循環(huán)利用的跨區(qū)域多主體協(xié)同管理提供理論補充和政策方案。
前 言
當(dāng)前我國經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境的沖突相當(dāng)顯著,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象尚未得到有效控制。綠色發(fā)展是在粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式基礎(chǔ)上,充分考慮生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力限制條件的新型發(fā)展模式。加快發(fā)展城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè),對我國經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展具有重大意義。但我國還缺乏科學(xué)的綠色回收技術(shù)擇選方法與再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展機制,需要開展相關(guān)的探索研究工作。本書選取鉛為案例,鉛是世界上重要的有色金屬資源,主要用于生產(chǎn)鉛酸蓄電池等產(chǎn)品。鉛酸蓄電池是被廣泛應(yīng)用在各個領(lǐng)域的電化學(xué)儲能產(chǎn)品,從其被發(fā)明至今已經(jīng)歷了160年,但其仍以獨特的技術(shù)優(yōu)勢在電池市場占據(jù)一定的地位。近年來,隨著汽車、電動自行車等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,鉛酸蓄電池的需求量與廢棄量在快速增長。如果得不到適當(dāng)?shù)奶幹,就容易引發(fā)鉛污染事故。再生鉛作為我國循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,在減少環(huán)境污染與緩解資源壓力方面做出了巨大的貢獻。我國鉛污染問題尚未解決,鉛再生工藝參差不齊且亟待科學(xué)評價,落后回收體系急需制度規(guī)范。圍繞該主題進行研究,對促進我國原生鉛資源的節(jié)約與環(huán)境的保護、科學(xué)量化資源再生工藝的環(huán)境經(jīng)濟價值、探索我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式等具有重要的理論與現(xiàn)實意義。本書主要涉及以下內(nèi)容。
第一,探討環(huán)境外部性理論,從三個層面對我國再生資源產(chǎn)業(yè)特性進行分析。首先,對于再生資源企業(yè),本書在判斷典型再生資源的經(jīng)濟價值與環(huán)境危害特性后,發(fā)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)的共性與特性,分析單位回收率、回收工藝水平、廢料價格等因素對企業(yè)經(jīng)濟利潤造成的影響,指出片面追求經(jīng)濟利潤可能引發(fā)環(huán)境問題。解釋不同資源再生工藝對環(huán)境負外部性的影響,分析廢鉛回收率、回收工藝對負外部性造成的影響,分析傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管模式下再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征,指出監(jiān)管存在漏洞導(dǎo)致引發(fā)再生資源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題,剖析再生資源企業(yè)“工藝逆選擇”的原因。其次,針對再生資源產(chǎn)業(yè)作為廢物回收產(chǎn)業(yè)的環(huán)保屬性,分析資源回收同時具備的負外部性與正外部性,將視角延伸到再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者對再生資源企業(yè)環(huán)境負外部性的影響,以及資源回收對公眾的影響,指出應(yīng)當(dāng)建立新的再生資源運行機制,將再生資源企業(yè)帶來的正外部性內(nèi)部化。最后,剖析再生資源跨省份轉(zhuǎn)移現(xiàn)象背后公眾與管理部門的利益出發(fā)點,指出再生資源在跨區(qū)域回收處置方面存在沖突,即電池回收在減少對某省份污染的同時,給其他省份帶來污染。
第二,對我國典型鉛再生工藝的經(jīng)濟與環(huán)境影響進行評價。選取工藝A反射爐、工藝B轉(zhuǎn)爐、工藝C富氧底吹爐三類傳統(tǒng)鉛再生工藝,以及工藝D檸檬酸浸出與工藝E堿性溶液浸出工藝,進行分析范圍界定。使用技術(shù)經(jīng)濟評價方法,對五種回收工藝進行經(jīng)濟利潤分析,發(fā)現(xiàn)在傳統(tǒng)工藝中,工藝A具有顯著的技術(shù)優(yōu)勢,而工藝B與工藝C的經(jīng)濟性次之,但三者的經(jīng)濟利潤均在4000元/噸左右;相對而言,兩種創(chuàng)新工藝的經(jīng)濟利潤較少,為2000~3000元/噸,說明如果僅從技術(shù)經(jīng)濟性進行分析,則創(chuàng)新工藝可能還不存在優(yōu)勢。在對五種工藝進行溯源型環(huán)境影響評價并分析不同工藝相應(yīng)的直接與間接環(huán)境影響后,本書發(fā)現(xiàn)工藝A的直接環(huán)境影響最大;而考慮間接污染排放后,本書發(fā)現(xiàn)工藝D由于存在潛在的環(huán)境污染,總的環(huán)境影響較大。最終本書認為工藝B為目前最佳工藝,可以作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的重點推薦對象,以為后續(xù)定量研究再生鉛產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制提供依據(jù)。工藝C雖然在經(jīng)濟與環(huán)保性方面與工藝B基本一致,但由于其運行需要結(jié)合原生鉛礦,因此其可以作為我國現(xiàn)階段并存的鉛再生工藝。而創(chuàng)新工藝E對環(huán)境的影響最小,在實現(xiàn)工廠規(guī);a(chǎn)且驗證其能夠穩(wěn)定運行后,可以作為今后推薦的工藝。
第三,對我國廢鉛酸蓄電池跨區(qū)域流動軌跡進行模擬,發(fā)現(xiàn)各省份之間存在顯著的廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移量。本書使用最小距離最大流模型(MDMF)分析我國2013年廢鉛跨省域轉(zhuǎn)移量,發(fā)現(xiàn)全國總的廢鉛跨省域轉(zhuǎn)移量為99.6萬噸,約占全國廢鉛總產(chǎn)生量的63%。17個省份需要將部分或全部廢鉛轉(zhuǎn)運至周邊省份進行處置。廣東省、山東省和河北省的廢鉛流出量分別為16.07萬噸、14.72萬噸和10.57萬噸;安徽省、湖北省和河南省的廢鉛流入量分別為34.31萬噸、28.02萬噸和26.10萬噸。
第四,對我國再生鉛產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式的構(gòu)建進行研究。首先,嘗試選用宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的單位環(huán)境治理費用,將五種工藝排放的污染物轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的治理成本。然后結(jié)合五種工藝的經(jīng)濟利潤,得出五種工藝的綠色經(jīng)濟利潤。發(fā)現(xiàn)工藝A的綠色經(jīng)濟利潤為負值;而工藝B與工藝C相應(yīng)的治理成本較低,綠色經(jīng)濟利潤具有較大優(yōu)勢;創(chuàng)新工藝D與傳統(tǒng)工藝相比,綠色經(jīng)濟利潤較少;工藝E與傳統(tǒng)工藝相比具備競爭優(yōu)勢。所以應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者或使用者征收技術(shù)升級費用,以支持工藝B在市場運行中取得經(jīng)濟優(yōu)勢。其次,在討論與設(shè)計再生鉛產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制后,應(yīng)當(dāng)定量制定補貼金額的方法。通過選用支付意愿法,調(diào)研公眾對支持廢鉛酸蓄電池清潔回收愿意承擔(dān)的補貼額度。通過對比以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在這個補貼水平下,先進技術(shù)相對于落后技術(shù)而言存在經(jīng)濟優(yōu)勢,從而判斷再生鉛產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級存在可行性,并為今后環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制的運行提出建議。再次,對我國廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的環(huán)境責(zé)任進行解析,并探討相應(yīng)的生態(tài)補償機制。結(jié)合前面章節(jié)對鉛再生工藝單位污染量的研究數(shù)據(jù),得出各省份之間由于廢鉛酸蓄電池跨區(qū)域處置而帶來的環(huán)境責(zé)任。從研究結(jié)果中可以看出,雖然在技術(shù)升級后,整體的污染物排放量有所減少,但由于外部省份廢鉛大量流入某省份,其仍會對該省份的環(huán)境造成沖擊。最后,分別針對再生鉛回收企業(yè)工藝擇選標準、鉛酸蓄電池生產(chǎn)商與消費者的環(huán)境責(zé)任、廢鉛轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入省份間的補償方案提出建議。
本書通過綜合分析我國典型鉛再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟與環(huán)境影響、探討基于鉛循環(huán)周期的環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制以及廢鉛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的生態(tài)補償機制,分別闡釋我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展過程中需要的綠色技術(shù)與綠色機制,從經(jīng)濟與環(huán)境雙重視角,為我國再生資源產(chǎn)業(yè)探索綠色發(fā)展方式提供思路。
感謝國家自然科學(xué)基金委員會“我國廢鉛資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域多主體協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(41801209)項目與南昌大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)省一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費對本書出版提供的資助。
田西,經(jīng)濟學(xué)博士,南昌大學(xué)校聘教授。
第一章 再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的背景
一 我國經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的戰(zhàn)略需求
二 典型再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢
三 研究的必要性與緊迫性
四 國內(nèi)外研究進展評述
五 研究范圍與技術(shù)路線
第二章 基于環(huán)境外部性理論的再生資源產(chǎn)業(yè)特性分析
一 再生資源企業(yè)的經(jīng)濟性與環(huán)境外部性分析
二 有價值資源循環(huán)鏈條中利益相關(guān)者的環(huán)境外部性分析
三 廢棄資源跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的環(huán)境外部性分析
四 本章小結(jié)
第三章 典型資源再生工藝的技術(shù)經(jīng)濟與環(huán)境影響評價
一 典型資源再生工藝流程的物質(zhì)流分析
二 典型資源再生工藝流程的技術(shù)經(jīng)濟評價
三 典型資源再生工藝流程的環(huán)境影響評價
四 典型資源再生工藝流程的對比分析
五 本章小結(jié)
第四章 我國再生資源跨區(qū)域流動軌跡模擬
一 我國各省份再生資源產(chǎn)生量推算
二 我國主要省份再生資源回收量推算
三 我國再生資源跨省份轉(zhuǎn)移量推算
四 本章小結(jié)
第五章 我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式構(gòu)建
一 構(gòu)建綠色技術(shù)評價方法
二 構(gòu)建資源循環(huán)周期環(huán)境責(zé)任協(xié)調(diào)機制
三 構(gòu)建再生資源跨區(qū)域流動生態(tài)補償機制
四 促進我國再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的建議
五 本章小結(jié)
第六章 再生資源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的建議
參考文獻
附錄
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案
廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)
鉛蓄電池再生及生產(chǎn)污染防治技術(shù)政策
廢電池污染防治技術(shù)政策
控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約
鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案