主編的話 值《中國第三部門研究》第18卷出版之際，有必要回顧上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院、第三部門研究中心自2019年《中國第三部門研究》第17卷出版以來在舉辦和參加學(xué)術(shù)會議、智庫建設(shè)、科研和社會服務(wù)方面做的工作，概括為以下十一件事。 第一件事，在西安舉辦培訓(xùn)班。6月27～28日，由陜西社會組織服務(wù)中心主辦，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院、上海聯(lián)勸公益基金會“中西部公益人才支持行動”支持的“陜西省本級行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”在陜西西安舉辦。培訓(xùn)班邀請我及其他專家為學(xué)員授課。 第二件事，赴浙江象山參觀考察。7月3日，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、中國公益發(fā)展研究院院長、民政部政策理論研究基地上海交通大學(xué)主任徐家良一行到浙江象山益園參觀，調(diào)研象山縣社會組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況。 第三件事，雙周論壇邀請專家做講座。7月8日，美國賓夕法尼亞大學(xué)社會政策與實踐學(xué)院副教授郭超應(yīng)邀在徐匯校區(qū)新建樓237會議室做了題為“學(xué)術(shù)規(guī)范與文章發(fā)表”的學(xué)術(shù)報告，此次是第三部門雙周論壇第57講。7月15日，中共中央黨校趙虎吉教授應(yīng)邀在新建樓237會議室做了題為“新科技革命的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)”的學(xué)術(shù)報告，此次是第三部門雙周論壇第58講。趙虎吉教授從歷史趨勢、特征表現(xiàn)、中國優(yōu)勢和迎接策略四方面介紹了當(dāng)今世界所面對的新科技革命這一浪潮。 第四件事，參加社區(qū)基金會會議。9月1日，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良出席2019社區(qū)基金會廣州峰會。徐家良講了六個方面的共識。第一，社區(qū)基金會既是基層社區(qū)慈善的有機(jī)組成部分，也是社會組織的一部分，與其他社會組織不同，社區(qū)基金會具有財產(chǎn)運(yùn)作的特點(diǎn)。第二，社區(qū)基金會是整個社會共同的事業(yè)。第三，社區(qū)基金會專業(yè)化、職業(yè)化和信息化的運(yùn)作很重要。第四，社區(qū)基金會要做出自己的特色，每個社區(qū)基金會都有不同角度的美。第五，社區(qū)基金會的地位和作用很獨(dú)特，社區(qū)基金會是社會組織重塑政府、企業(yè)、社會關(guān)系的非常重要的一環(huán)，是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。第六，社區(qū)基金會本身沒有多少資源，要學(xué)會向外部借力，要樹立三個“信”，一是信仰，二是信任，三是信心。社區(qū)基金會通過自身的努力，可以在社會上贏得自身的地位，為社會創(chuàng)造特有的價值。 第五件事，在《中國社會報》上發(fā)表文章。9月5日在《中國社會報》上發(fā)表對于互聯(lián)網(wǎng)公益的看法的文章。上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、中國公益發(fā)展研究院院長、中國城市治理研究院研究員徐家良提出互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展趨勢與“四化”建設(shè)密切相關(guān)的觀點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)公益發(fā)展前景樂觀，它的發(fā)展趨勢與“四化”建設(shè)有密切的關(guān)系。第一，互聯(lián)網(wǎng)公益制度化建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)公益要健康發(fā)展，首先需要加強(qiáng)制度建設(shè)，需要一系列的制度規(guī)范來約束人們的行為，鼓勵更多的人參與互聯(lián)網(wǎng)公益。第二，互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)組織化建設(shè)�；ヂ�(lián)網(wǎng)公益是一項新的事業(yè)，面臨著諸多的行業(yè)問題，需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)組織建設(shè)，成立互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)組織，降低政府治理成本，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)組織的積極功能。第三，互聯(lián)網(wǎng)公益募捐平臺化建設(shè)。從2016年開始，民政部先后遴選指定兩批20家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺，要求政府有關(guān)部門采取必要的監(jiān)督評估手段，汰劣獎優(yōu)。第四，互聯(lián)網(wǎng)公益“三圈”互動化建設(shè)。政府圈、企業(yè)圈和社會組織圈各自有不同的獨(dú)特資源，相互無法替代，這就要求互聯(lián)網(wǎng)公益借助這三個“圈”的力量，把互聯(lián)網(wǎng)公益做大做強(qiáng)。 第六件事，集刊進(jìn)入C類培育項目。9月17日，上海交通大學(xué)期刊中心在徐匯校區(qū)包兆龍圖書館舉行上海交通大學(xué)期刊學(xué)術(shù)影響力提升計劃評審，共43種期刊參與了現(xiàn)場評審。評審過程中，與會專家分別為各類期刊按照側(cè)重要求、期刊現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行綜合評分，并共同商討資助計劃的具體實施細(xì)則�！吨袊�第三部門研究》入選，被評為C類培育項目（新辦期刊）。 第七件事，舉行社區(qū)基金會育成儀式。10月12日，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院與上海市徐匯區(qū)民政局共同舉辦的徐匯區(qū)社區(qū)基金會秘書長育成計劃啟動儀式暨培訓(xùn)班開班儀式在徐匯校區(qū)舉行。徐匯區(qū)社區(qū)基金會秘書長育成計劃，是上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院與徐匯區(qū)民政局共同策劃實施的一項社區(qū)基金會人才培育計劃，旨在推動社區(qū)基金會可持續(xù)發(fā)展。 第八件事，頒發(fā)研究生獎項。10月12日，上海交通大學(xué)仁澤公益優(yōu)才項目捐贈儀式暨仁澤公益優(yōu)才研究生獎學(xué)金頒獎儀式在上海交通大學(xué)徐匯校區(qū)新建樓舉行。本次評獎活動，設(shè)立由4人組成的評獎委員會，在21個申請者中，分別評出一等獎1人，二等獎4人，三等獎2人，其中博士生6人，碩士生1人。 第九件事，給居委會主任講課。10月23日，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、上海長三角社會組織發(fā)展中心理事長徐家良應(yīng)邀給奉賢區(qū)居委會主任做了題為“社會治理法律政策解讀”的講座。 第十件事，榮獲優(yōu)秀集刊。10月26日，由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社與西南政法大學(xué)聯(lián)合主辦，以“學(xué)術(shù)集刊與學(xué)術(shù)誠信建設(shè)”為主題的第八屆人文社會科學(xué)集刊年會在重慶召開。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布2019年度優(yōu)秀集刊名單。《中國第三部門研究》等20種集刊入選2019年度優(yōu)秀集刊。這是對《中國第三部門研究》創(chuàng)刊九年來的高度肯定與認(rèn)可。 第十一件事，參加廣州社會組織年會。10月29日，應(yīng)邀參加第五屆廣州社會組織研究年會，徐家良教授在會上做了主旨演講，通過中國政社關(guān)系的歷史回顧與過程演變，分析政社關(guān)系的形式與內(nèi)容變化、社會組織制度創(chuàng)新所遇到的困境，討論社會組織政社關(guān)系的發(fā)展趨勢。 通過梳理以上工作，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院和第三部門研究中心做了不少實事，在國內(nèi)外繼續(xù)發(fā)揮積極作用。 本卷的論文，共有6篇。 第一篇論文由首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授徐君、研究生李倩所寫，題目為《養(yǎng)老服務(wù)的社會企業(yè)化發(fā)展：以“老齡英國”為例》。論文選取“老齡英國”（Age UK）作為案例，展開實證描述和研究。研究發(fā)現(xiàn)，該組織圍繞“營收”與“公益”雙向融貫這一主軸，串聯(lián)居家、社區(qū)和地方等老齡生活場景，鏈接并激活政府、市場、社會、家庭和個人等各類資源，適時調(diào)整治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營實踐，走出了一條社會企業(yè)化發(fā)展的可持續(xù)路徑。 第二篇論文為南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院副教授曲紹旭、江蘇省社會工作協(xié)會主任李振鑫所寫，題目為《崗位設(shè)置是否影響在職社工的離職意愿？——基于M市問卷調(diào)查的分析》。論文通過對M市的實證分析發(fā)現(xiàn)，要通過加強(qiáng)崗位培訓(xùn)的針對性、提升崗位和技能的匹配程度、明晰崗位職責(zé)的邊界等措施來減少崗位設(shè)置帶來的負(fù)面影響，降低在職社工的離職率。 第三篇論文由青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師王猛、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝所寫，題目為《日本城市近郊農(nóng)村混住社會的治理模式及其對中國的啟示》。論文通過案例分析后發(fā)現(xiàn)，日本城市近郊農(nóng)村混住化的治理關(guān)鍵在于通過地域性居民組織的分化和整合，維持傳統(tǒng)農(nóng)村社會“私人領(lǐng)域”共同體特點(diǎn)，構(gòu)建具有包容性和開放性的“公共領(lǐng)域”，實現(xiàn)新居民和原居民在共同空間領(lǐng)域的融合。 第四篇論文由上海交通大學(xué)教育發(fā)展基金會副秘書長、副研究員殷潔所寫，題目為《中國高�；�金會組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略研究》。論文通過文獻(xiàn)研究和經(jīng)驗歸納發(fā)現(xiàn)，高�；�金會組織結(jié)構(gòu)與組織發(fā)展關(guān)系密切；提升籌資效率需要精干高效的專業(yè)團(tuán)隊；校長和首席籌款官是籌資團(tuán)隊中的關(guān)鍵少數(shù)個體；簡化業(yè)務(wù)流程有助于提升籌資效率，根據(jù)發(fā)展階段協(xié)同關(guān)鍵組織結(jié)構(gòu)要素可以改進(jìn)團(tuán)隊成效。高校需要提升籌資團(tuán)隊中關(guān)鍵少數(shù)的影響力，通過組織制度予以鞏固和拓展，對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分層調(diào)整，通過決策層、操作層和監(jiān)督層的協(xié)同提升籌資效率。 第五篇論文由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院博士后朱志偉所寫，題目為《互聯(lián)網(wǎng)參與社會治理的三重論域及轉(zhuǎn)向》。論文通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政府結(jié)構(gòu)與政治制度都是互聯(lián)網(wǎng)參與社會治理的基本論域，蘊(yùn)含著技術(shù)治理的實踐邏輯與主體關(guān)系。為了確�；ヂ�(lián)網(wǎng)參與社會治理實效價值的持續(xù)性，需要不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)化分析深度，拓展互聯(lián)網(wǎng)參與社會治理的二次空間，利用信息化形塑“后科層制”組織結(jié)構(gòu)，以多重評估精準(zhǔn)對接技術(shù)供給與需求，推動制度變遷。 第六篇論文由華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院博士研究生高麗、副教授徐選國所寫，題目為《第三方評估組織發(fā)展的結(jié)構(gòu)性困境及其生成機(jī)制——基于對S市的經(jīng)驗觀察》。通過分析S市政府購買服務(wù)項目評估領(lǐng)域五年的實踐，發(fā)現(xiàn)第三方評估組織在理念、目標(biāo)、使命以及行動邏輯等方面與第三域治理不謀而合，但是第三方評估組織在具體實踐中卻呈現(xiàn)多重偏離，使第三方評估組織淪為政府的“治理工具”而難以體現(xiàn)出獨(dú)立、公正、客觀的第三方屬性。這需要通過重新明晰評估組織定位、保障合法性基礎(chǔ)、提升專業(yè)化水準(zhǔn)、增進(jìn)社會認(rèn)同與參與等措施，使第三方評估組織更好地發(fā)揮作用。 在六篇論文的基礎(chǔ)上，還有書評、訪談錄和域外見聞。 “書評”欄目由華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院周俊教授所寫，題目為《美國慈善業(yè)的歷史演進(jìn)與經(jīng)驗借鑒——〈美國慈善史〉》。作者對奧利維爾·聰茨（Olivier Zunz）教授于2012年出版的《美國慈善史》做出了評論�！睹绹�慈善史》一書梳理了美國慈善業(yè)從19世紀(jì)末到21世紀(jì)初的發(fā)展歷程，展現(xiàn)了美國“新慈善業(yè)”的興起及其民主化進(jìn)程、慈善業(yè)發(fā)展中慈善與政治關(guān)系的變化、慈善機(jī)構(gòu)“尋求一個非營利部門”的努力，以及海外慈善戰(zhàn)略從人道主義援助到建設(shè)“全球社區(qū)”的轉(zhuǎn)變，討論了慈善業(yè)在塑造“美國世紀(jì)”，尤其是在美國民主政治發(fā)展中的獨(dú)特作用。 “訪談錄”欄目中的“機(jī)構(gòu)訪談”介紹了重慶江北飛地貓盟生態(tài)科普保護(hù)中心。這是一家以保護(hù)中國本土野生貓科動物為目標(biāo)的非營利組織，該組織擁有專業(yè)的野外調(diào)查能力和豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗，已成功將這些經(jīng)驗用于中國一些瀕危貓科動物的發(fā)現(xiàn)和保護(hù)工作。 “人物訪談”訪談了西鄉(xiāng)縣婦女發(fā)展協(xié)會創(chuàng)始人。秦秀平曾任職于西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生計生部門和婦女聯(lián)合會。西鄉(xiāng)縣婦女發(fā)展協(xié)會借助小額信貸這一金融創(chuàng)新手段與嚴(yán)格的管理制度流程，助力當(dāng)?shù)孛撠毠�堅并促進(jìn)婦女發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，成為國內(nèi)扶貧領(lǐng)域社會組織中的佼佼者。秦秀平獲得了中國農(nóng)村金融品牌價值榜品牌創(chuàng)新人物獎和“最美金牌講師”等稱號。 “域外見聞”欄目由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院博士生梁家恩介紹了加拿大慈善組織的基本情況。慈善組織是維護(hù)加拿大社會穩(wěn)定和縮小貧富差距的重要力量之一。加拿大形成了以慈善組織注冊、稅收優(yōu)惠和接受資金支持為基礎(chǔ)的制度框架。 上海交通大學(xué)文科建設(shè)處處長吳建南、副處長解志韜和高延坤，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院代理院長胡近、黨委書記姜文寧等領(lǐng)導(dǎo)對中國公益發(fā)展研究院、第三部門研究中心和《中國第三部門研究》集刊提供了強(qiáng)有力的支持和諸多的便利，這也是我擔(dān)任上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授和上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員的研究成果。從第十四卷開始，全部稿件來自作者自主投稿，論文質(zhì)量越來越高，說明《中國第三部門研究》集刊得到了學(xué)術(shù)界較高的關(guān)注和肯定。 特別感謝社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社謝壽光社長、楊群總編輯的關(guān)心和胡慶英編輯的認(rèn)真負(fù)責(zé)！ 為了提高服務(wù)的水平，確保論文質(zhì)量，編輯部團(tuán)隊充分發(fā)揮集體的智慧。《中國第三部門研究》將努力為國內(nèi)外第三部門學(xué)術(shù)界、實務(wù)界和管理機(jī)構(gòu)提供一個信息交流與平等對話的平臺，倡導(dǎo)有自身特色的學(xué)術(shù)規(guī)范，發(fā)表創(chuàng)新性的論文，不懈追求對理論的新貢獻(xiàn)。為了夢想，我們共行，我們一同成長！ 徐家良 2019年11月2日于浙江嘉興