目錄：

前言 走出“三農(nóng)”困境的路徑選擇 / 001

* 一章 我國長期陷入“三農(nóng)”困境的根源

——戶均土地規(guī)模超小 / 001

1.1　城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大 / 002

1.2　農(nóng)村扶貧任重而道遠(yuǎn) / 004

1.3　農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有待大幅度提高 / 006

1.4　農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模狹小阻礙農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高 / 012

2 章　試解“三農(nóng)”難題的思路和方式 / 025

2.1　農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的投資彈性趨于下降 / 026

2.2　農(nóng)業(yè)稅減免效應(yīng)大都被抵消 / 027

2.3　離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村工業(yè)化道路走到了盡頭 / 029

2.4　進(jìn)城不落戶的半城市化不可持續(xù) / 032

2.5　新農(nóng)村建設(shè)治標(biāo)不治本 / 033

2.6　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略何以奏效？ / 039

2.7　城市化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的必要條件 / 043

3 章　城市化是破解“三農(nóng)”難題的關(guān)鍵 / 047

3.1　城市化是工業(yè)化的伴生物和助推器 / 047

3.2　城市化是緩解人地矛盾、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提 / 048

3.3　城市化是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的必由之路 / 050

3.4　加快城市化進(jìn)程是黨和國家的重大戰(zhàn)略決策 / 052

3.5　中國的城市化對世界的影響 / 056

4 章　我國城市化現(xiàn)狀和近期目標(biāo) / 058

4.1　與城市化相關(guān)的概念 / 059

4.2　我國城市化現(xiàn)狀的基本判斷 / 070

4.3　我國實(shí)際城市化率的測度 / 075

4.4　國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃目標(biāo)：2020 / 104

5 章　大城市優(yōu)先發(fā)展與城市化空間合理布局 / 106

5.1　人口向大城市集聚是普遍規(guī)律 / 107

5.2　中國人口長期向大城市集聚 / 110

5.3　優(yōu)先發(fā)展大城市的理由 / 119

5.4　大城市病不是因?yàn)槌鞘写?/ 121

5.5　我國大中小城市的合理布局 / 129

6 章　特*小鎮(zhèn)建設(shè)：國際經(jīng)驗(yàn)與我國實(shí)踐 / 132

6.1　特*小鎮(zhèn)建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn) / 133

6.2　我國特*小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題 / 141

6.3　進(jìn)一步規(guī)范特*小鎮(zhèn)建設(shè)的建議 / 146

7章　城市化路徑選擇—*引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民自主 / 150

7.1　城市：生產(chǎn)功能與分配功能統(tǒng)一的制度空間 / 150

7.2　*主導(dǎo)型城市化：生產(chǎn)導(dǎo)向與財(cái)富擴(kuò)張 / 152

7.3　農(nóng)民自主型城市化：財(cái)富分享與共同富裕 / 156

7.4　兩種城市化模式的比較 / 162

7.5　結(jié)論及政策建議 / 166

8 章　農(nóng)民工市民化成本的合理分?jǐn)倷C(jī)制 / 172

8.1　被高估的農(nóng)民工市民化成本 / 173

8.2　農(nóng)民工市民化成本再估算 / 176

8.3　農(nóng)民工市民化成本合理分?jǐn)倷C(jī)制 / 186

9 章　我國城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整 / 190

9.1　我國城鎮(zhèn)人口增長與土地?cái)U(kuò)張關(guān)系的* / 190

9.2　城鎮(zhèn)建設(shè)用地在地區(qū)、城市之間配置失衡 / 197

9.3　城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)配置失衡 / 203

9.4　提高規(guī)劃城鎮(zhèn)人均用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化區(qū)域分布和結(jié)構(gòu) / 207

*0 章　城中村改造與小產(chǎn)權(quán)房治本之策 / 209

10.1　喧囂都市中的村莊：城中村 / 209

10.2　積重難返的小產(chǎn)權(quán)房 / 215

10.3　城中村改造和小產(chǎn)權(quán)房治本之策 / 223

*1 章　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及實(shí)現(xiàn)機(jī)制 / 230

11.1　我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量和結(jié)構(gòu) / 231

11.2　農(nóng)村建設(shè)用地構(gòu)成及利用現(xiàn)狀 / 243

11.3　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策效應(yīng) / 253

11.4　改進(jìn)增減掛鉤政策的措施 / 267

*2 章　城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障和政策體系 / 276

12.1　跨越2020 年的城鄉(xiāng)融合發(fā)展展望 / 276

12.2　城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障 / 280

12.3　建立健全政策體系 / 298

參考文獻(xiàn) / 303

后記 / 318