鄰避沖突具有成本或利益的高度集中化、高度群眾動(dòng)員性、高度不確定性、高度資訊不均衡性以及跨區(qū)域性等普遍特點(diǎn)。但是由于中國(guó)特殊的制度環(huán)境、發(fā)展程度以及文化傳統(tǒng),中國(guó)的鄰避沖突呈現(xiàn)出一種迥異于西方國(guó)家的獨(dú)特景觀。本書(shū)稿概括了“中國(guó)式”鄰避沖突的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為抗?fàn)幵V求的單一化和非政治化、抗?fàn)幉呗缘摹皢?wèn)題化”和抗?fàn)幏绞降娜踅M織化。
徐祖迎,
安徽宿州人,管理學(xué)博士,講師。2013年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院,獲管理學(xué)博士學(xué)位。2013年至今,在淮北師范大學(xué)管理學(xué)院從事教學(xué)和科研工作。參與、主持國(guó)家ji社科項(xiàng)目、教育部人文社科基地項(xiàng)目、安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目等多項(xiàng),被評(píng)為安徽省教壇新秀。
朱玉芹,
安徽宿州人,法學(xué)碩士,講師。2013年至今任教于淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,參與和主持教育部人文社科基地項(xiàng)目、安徽省哲學(xué)向社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目、安徽省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目多項(xiàng)。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問(wèn)題的提出及研究意義
一、問(wèn)題的提出
二、研究意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)及理論綜述
一、鄰避沖突的表述
二、鄰避沖突的屬性
三、鄰避沖突的研究途徑
第三節(jié) 基本概念與理論基礎(chǔ)
一、基本概念闡述
二、相關(guān)理論支撐
三、研究方法
第二章 鄰避沖突的成因及特征
第一節(jié) 幾起典型的鄰避沖突事件
一、廈門(mén)PX事件
二、大連PX事件
三、廣東番禺垃圾焚燒廠(chǎng)事件
四、化州市民抗議修建火葬場(chǎng)
第二節(jié) 鄰避沖突的原因
一、經(jīng)濟(jì)因素
二、心理因素
三、參與動(dòng)機(jī)
四、環(huán)保意識(shí)因素
第三節(jié) 鄰避沖突的特征
一、鄰避沖突的總體性特征
二、“中國(guó)式”鄰避沖突的特點(diǎn)
第三章 鄰避沖突中的第三方干預(yù)
第一節(jié) 第三方干預(yù)及其機(jī)制
一、第三方干預(yù)的內(nèi)涵
二、第三方干預(yù)的類(lèi)型
三、第三方干預(yù)的作用機(jī)制
四、第三方有效干預(yù)的條件
第二節(jié) 權(quán)力介入的效果與限度
一、有關(guān)權(quán)力在沖突管理中作用的理論爭(zhēng)論
二、沖突困境的類(lèi)型與權(quán)力作用的限度
三、沖突管理目標(biāo)與權(quán)力作用的限度
四、“威信介入”作為權(quán)力介入的替代選擇
第四章 社會(huì)組織參與鄰避治理的功能和策略
第一節(jié) 社會(huì)組織參與鄰避治理的必要性和可能性
一、政府單一管理沖突的弊端
二、社會(huì)組織參與沖突治理的優(yōu)勢(shì)
第二節(jié) 社會(huì)組織的沖突治理功能
一、社會(huì)組織提供了交流的平臺(tái)
二、社會(huì)組織進(jìn)行中立的第三方干預(yù)
三、社會(huì)組織為政府提供各種建議方案
第三節(jié) 社會(huì)組織參與沖突治理的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)
一、社會(huì)組織參與沖突管理的方式
二、安徽社會(huì)組織參與沖突治理的實(shí)踐
第四節(jié) 社會(huì)組織參與鄰避治理的可能選擇
一、改善社會(huì)組織建設(shè)和發(fā)展的制度條件
二、向社會(huì)組織提供所需的資源
三、向社會(huì)組織開(kāi)放機(jī)會(huì)
四、向社會(huì)組織授權(quán)
五、促進(jìn)社會(huì)組織自身的能力建設(shè)
第五章 網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員對(duì)鄰避沖突的塑造和影響
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員對(duì)沖突雙方博弈格局的影響
一、強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體的沖突
二、沖突博弈中強(qiáng)弱雙方不同的行動(dòng)邏輯
三、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員成為弱勢(shì)方改變沖突格局的最佳選擇
四、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員對(duì)沖突雙方的總體性影響
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員對(duì)沖突雙方的影響
一、網(wǎng)絡(luò)信息傳播對(duì)沖突雙方認(rèn)知的影響
二、網(wǎng)絡(luò)判斷形成對(duì)沖突雙方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的影響
三、網(wǎng)絡(luò)情緒感染對(duì)沖突雙方情緒的影響
四、網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)口號(hào)對(duì)沖突雙方意志的影響
第六章 我國(guó)鄰避沖突治理的困境
第一節(jié) 我國(guó)鄰避治理存在的問(wèn)題
一、控制本地媒體,封鎖消息
二、排斥環(huán)保組織的參與
三、GDP至上的政績(jī)觀
四、利益表達(dá)渠道的缺失
五、“強(qiáng)制”手段激化了矛盾
第二節(jié) 我國(guó)鄰避沖突的治理危機(jī)
一、信任危機(jī)
二、參與危機(jī)
三、發(fā)展危機(jī)
第三節(jié) 鄰避沖突的治理原則
一、以疏代堵原則
二、民眾參與原則
三、信息公開(kāi)原則
第七章 由鄰避情結(jié)走向迎臂效應(yīng)
第一節(jié) 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
一、加強(qiáng)參與機(jī)制建設(shè)
二、健全回饋機(jī)制建設(shè)
三、完善風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制
第二節(jié) 重塑政府公信力
一、政府公信力的價(jià)值之維
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
第三節(jié) 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)合作治理
一、政府和公民的互動(dòng)博弈
二、培育發(fā)達(dá)的公民社會(huì)
三、形成合作互惠的行動(dòng)策略
第四節(jié) 構(gòu)建行政倫理自主性
一、行政倫理制度化建設(shè)
二、行政組織文化建設(shè)
三、道德品質(zhì)培養(yǎng)
參考文獻(xiàn)
附錄