本書(shū)作者以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，主要采用歷史學(xué)的方法，同時(shí)采用政治學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等研究方法，對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代文官進(jìn)行多層次、多角度的分析透視，科學(xué)地再現(xiàn)了我國(guó)近現(xiàn)代文官制度的發(fā)展演變、基本特點(diǎn)及其歷史經(jīng)驗(yàn)。本書(shū)使用了大量的檔案材料、政府公報(bào)等原始史料以及親歷者的回憶等鮮活的史料，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目甲C、校勘，糾正了近百條史料或數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。其翔實(shí)的史料和證明的方法，有力地支持了學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)，增加了科學(xué)性。本書(shū)從制度的設(shè)計(jì)和實(shí)踐的層面，揭示了中國(guó)近現(xiàn)代文官制度這一系統(tǒng)工程的全貌，運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其利弊得失，揭示其運(yùn)作的規(guī)律，大大彌補(bǔ)了以往研究的不足，尤其是文官考試、任用、考績(jī)、獎(jiǎng)懲、服務(wù)、培訓(xùn)、薪俸、保障制度綜合互動(dòng)研究的不足。本書(shū)揭示了近現(xiàn)代文官制度與治亂興衰的關(guān)系，總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了文官制度的利弊得失，對(duì)于建立科學(xué)的現(xiàn)代人事制度具有重要的借鑒意義。