精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研·龍崗村卷:“產(chǎn)業(yè)超市”模式下的大石山區(qū)扶貧實(shí)踐
定 價(jià):59 元
叢書名:精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研叢書
- 作者:馬翠萍 著,李培林 編
- 出版時(shí)間:2020/10/1
- ISBN:9787520175241
- 出 版 社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:F323.8
- 頁(yè)碼:160
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
龍崗村地處廣西壯族自治區(qū)馬山縣加方鄉(xiāng)以北,被群山環(huán)繞,是典型的大石山區(qū),自然環(huán)境惡劣,生存條件艱苦,是廣西1490個(gè)深度貧困村之一。2015年底龍崗村貧困發(fā)生率44.25%。近年來,龍崗村全面貫徹自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?沙掷m(xù)”的要求,聚力推進(jìn)“七個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧措施,制定“三種(種牧草、種旱藕、種桑樹)三養(yǎng)(養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)蠶)一車間(扶貧車間)”的“產(chǎn)業(yè)超市”發(fā)展思路,創(chuàng)造性將“扶貧、扶志、扶智”相融合,打造全國(guó)一個(gè)集“扶貧車間、扶志超市、扶智課堂”于一體的“三扶”綜合中心,形成了以就業(yè)增收、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、宣傳引導(dǎo)、技能培訓(xùn)及電商服務(wù)等為主要功能的一站式扶貧工作模式,有效激發(fā)了貧困群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,成為脫貧致富的有力引擎。
本書是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”的階段性成果之一。本人承擔(dān)的子課題“廣西大石山區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)查——馬山縣龍崗村扶貧實(shí)踐”于2017年初立項(xiàng),2017年5月組織課題組赴龍崗村調(diào)研,通過入戶問卷、農(nóng)戶訪談、實(shí)地走訪、與政府部門座談,獲得了豐富的一手資料,于2017年12月完成初稿。2018年初經(jīng)專家評(píng)審后,筆者對(duì)初稿進(jìn)行了修改和完善。在此期間,龍崗村精準(zhǔn)扶貧工作突飛猛進(jìn),為了更好地將龍崗村扶貧經(jīng)驗(yàn)和扶貧中遇到的問題呈現(xiàn)給讀者,本書盡可能將數(shù)據(jù)更新到近期。
廣西是深度貧困地區(qū),是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,現(xiàn)有20個(gè)深度貧困縣、30個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1490個(gè)深度貧困村,脫貧攻堅(jiān)具有貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的特點(diǎn)。截至2018年底廣西仍有建檔立卡貧困人口151萬、深度貧困縣20個(gè),脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很艱巨。龍崗村是廣西典型的大石山區(qū),自然環(huán)境惡劣,生存條件艱苦,2015年底龍崗村貧困發(fā)生率44.25%。近年來,龍崗村全面貫徹自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?沙掷m(xù)”的要求,聚力推進(jìn)“七個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧措施,通過培育扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;健全公共就業(yè)服務(wù)體系,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批;有序推進(jìn)扶貧移民,移民搬遷脫貧一批;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;深入實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展教育脫貧一批;完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療救助脫貧一批;落實(shí)最低生活保障,社會(huì)保障兜底脫貧一批,形成了集教育扶貧、醫(yī)療扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)救助扶貧等于一體的扶貧格局。
龍崗村脫貧攻堅(jiān)制定了“三種(種牧草、種旱藕、種桑樹)三養(yǎng)(養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)蠶)一車間(扶貧車間)”的“產(chǎn)業(yè)超市”發(fā)展思路,在全國(guó)首創(chuàng)集“扶貧車間、扶志超市、扶智課堂”于一體的“三扶”綜合中心,有效激發(fā)了貧困群眾的積極性和主動(dòng)性。2018年底龍崗村貧困發(fā)生率降至15.32%,2019年更是降至0.67%,被列為2019年預(yù)脫貧摘帽村。這為其他大石山區(qū)、深度貧困地區(qū)提供了樣本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),龍崗村在脫貧道路上也走了一些彎路,遇到了這樣或那樣的問題,這些問題也應(yīng)當(dāng)引起其他地區(qū)扶貧工作的注意。本書通過回顧龍崗村歷史沿革,呈現(xiàn)龍崗村貧困現(xiàn)狀,在詳細(xì)闡釋龍崗村精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,梳理了龍崗村扶貧的主要舉措并對(duì)扶貧效果進(jìn)行了評(píng)價(jià),然后指出了龍崗村扶貧工作面臨的問題,最后對(duì)大石山區(qū)扶貧工作提出了應(yīng)注意的若干問題和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的政策建議。
馬翠萍,管理學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員,研究方向?yàn)橥恋亟?jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境。主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目1項(xiàng)、中國(guó)博士后科學(xué)基金1余項(xiàng)。以第一作者在《中國(guó)農(nóng)村觀察》《數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)軟科學(xué)》等發(fā)表論文10余篇。代表作:馬翠萍、郜亮亮:《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的理論與實(shí)踐——以全國(guó)首批29個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)為例》 ,《中國(guó)農(nóng)村觀察》2019年第3期;馬翠萍、史丹:《貿(mào)易開放與碳排放轉(zhuǎn)移:來自中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的證據(jù)》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2016年第7期。
第一章 龍崗村的歷史沿革及現(xiàn)狀
第一節(jié) 龍崗村的歷史沿革
第二節(jié) 龍崗村的現(xiàn)狀
第二章 龍崗村貧困現(xiàn)狀及原因
第一節(jié) 貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)及程序
第二節(jié) 龍崗村的貧困情況
第三節(jié) 龍崗村貧困原因分析
第三章 精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施機(jī)制
第一節(jié) 全面落實(shí)工作責(zé)任制
第二節(jié) 創(chuàng)新扶貧模式
第三節(jié) 充分利用幫扶機(jī)制
第四節(jié) 落實(shí)組織保障
第四章 龍崗村精準(zhǔn)扶貧主要舉措
第一節(jié) 勞有所得
第二節(jié) 住有所居
第三節(jié) 弱有所扶
第四節(jié) 病有所醫(yī)
第五節(jié) 幼有所育
第五章 龍崗村扶貧效果評(píng)價(jià)
第一節(jié) 貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及程序
第二節(jié) 扶貧成效
第六章 龍崗村扶貧工作面臨的問題
第一節(jié) 貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別
第二節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
第三節(jié) 自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足
第四節(jié) 財(cái)政資金缺口大
第七章 扶貧工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題及對(duì)策建議
第一節(jié) 未來扶貧工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
第二節(jié) 對(duì)策建議
附錄
參考文獻(xiàn)
后記