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本書由社科院城環(huán)所和國家氣候中心共同組織編寫，各篇報告的作者長期從事氣候變化的科學問題、社會經(jīng)濟影響，以及國際氣候制度等領(lǐng)域的研究工作，密切跟蹤國際談判的進程，參與國家應(yīng)對氣候變化相關(guān)政策的咨詢，其中多名作者連續(xù)在之前的7本氣候變化綠皮書中撰稿，寫作風格較為成熟。
今年的綠皮書是“氣候變化綠皮書”的第12本，根據(jù)國際、國內(nèi)氣候、政治環(huán)境變化，從國際應(yīng)對氣候變化進程方面進行了充分的分析，特別是對美國的氣候政策變化與中國的應(yīng)對進行了剖析；同時，從海綿城市建設(shè)、能源互聯(lián)網(wǎng)推進、交通運輸?shù)吞及l(fā)展以及綠色能源發(fā)展方面對國內(nèi)應(yīng)對氣候變化行動進行分析；為了以數(shù)據(jù)更具體地反映氣候變化的狀況，特別設(shè)置低碳發(fā)展指標及排名、中國暴雨韌性城市排名及分析。

前言

氣候變化是當前最突出的全球性環(huán)境問題之一。習近平總書記指出，氣候變化關(guān)乎全人類生存和發(fā)展，是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外。全球性氣候問題已經(jīng)影響到了全球超過5億人的生存，廣大發(fā)展中國家面臨的狀況尤為嚴重，而且最新的氣候監(jiān)測表明，全球氣候系統(tǒng)的變暖趨勢仍在持續(xù)。2019年，大氣二氧化碳平均濃度首次突破415ppm，比工業(yè)化前的280ppm高出近50%；全球平均溫度較工業(yè)化前水平高出約1.1℃，是有現(xiàn)代觀測記錄以來第二暖年份，全球平均海平面再創(chuàng)歷史新高，南極和北極海冰范圍保持較低水平。2019年夏季，歐洲連續(xù)遭遇兩次嚴重的極端高溫熱浪事件；澳大利亞受罕見高溫影響，自2019年9月起頻繁發(fā)生森林大火，持續(xù)4個多月；2020年8～9月，美國加州迎來有史以來最嚴重的火災(zāi)季節(jié)，并蔓延至華盛頓州和俄勒岡州。全球氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會的影響正在加速，全球氣候風險持續(xù)上升，并可能引發(fā)系統(tǒng)性風險，對全球自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展、人類健康和福利形成嚴重威脅。

高影響氣候事件頻發(fā)，使人類社會充分認識到氣候變化的嚴峻性。英國、愛爾蘭、加拿大、法國、歐盟等國家和地區(qū)，以及來自世界各地的11000多名科學家紛紛宣布，地球正身處“氣候緊急狀態(tài)”。國際社會亟須采取及時有力的行動，避免氣候變化帶來的最壞和最不可逆影響。面對可能出現(xiàn)的危機，各國積極采取行動，例如，英國提出要在2035年前后禁止燃油汽車上市，德國提出要在2038年前逐步淘汰煤炭，部分國家和地區(qū)還提出到2050年甚至更早實現(xiàn)二氧化碳凈零排放等更為雄心勃勃的目標。

2020年新冠肺炎疫情突然暴發(fā)并在全球持續(xù)蔓延，成為“二......

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