金融是國家重要的核心競爭力,是經(jīng)濟發(fā)展的血液,是各級政府落實大會各項重大部署任務,實現(xiàn)我國社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標的重要保障和強力支撐。
在全球政治動蕩、經(jīng)濟多元、國際貿(mào)易硝煙彌漫、世界貨幣政策撲朔迷離的環(huán)境下,金融對于一國經(jīng)濟乃至政府管理意義重大。
中國作為全球第二大經(jīng)濟體,人均占比低,經(jīng)濟增長方式落后,多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,高能耗、高投入、低產(chǎn)出、低附加值,消耗自然資源總量高,國際競爭力較弱,易受某些國家貿(mào)易制裁等影響,必須改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,研發(fā)基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和國際貿(mào)易話語權(quán),牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。
報告提出,深化金融體制改革,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,從而開啟我國金融改革發(fā)展的新時代。為此,各級黨委、各級政府和企業(yè)組織等積極實施新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,鼓勵扶持科技創(chuàng)新,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目建設(shè),這都需要大量的資金支撐。而現(xiàn)有地方財政和融資渠道難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,因此必須進行政府融資模式創(chuàng)新。
《政府融資50種模式及操作案例(第2版)》自第1版問世以來,受到了廣大讀者的歡迎,《政府融資50種模式及操作案例(第2版)》匯集了政府融資實際操作領(lǐng)域的眾多成果,解答了讀者關(guān)于融資模式、融資策略與實操技巧等方面的困惑。本次修訂將近4年來政府融資領(lǐng)域的新演變和相關(guān)政策背景變化做了新的闡釋,更適應當下的經(jīng)濟和金融環(huán)境,可以為政府融資提供更加貼近實際的參考。
筆者基于多年的金融實踐,歸納金融創(chuàng)新案例,系統(tǒng)解讀國內(nèi)外金融政策,跟蹤政府融資需求,創(chuàng)新融資模式,策劃融資策略,為國家部委、金融監(jiān)管機構(gòu)、地方政府、企業(yè)和金融學者等,研究制定金融政策、創(chuàng)新金融工具、確定融資策略、實施融資計劃等提供決策參考。
金融是國家重要的核心競爭力,是經(jīng)濟發(fā)展的血液,是各級政府落實十九大各項重大部署任務,實現(xiàn)我國社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標的重要保障和強力支撐。
在全球政治動蕩、經(jīng)濟多元、國際貿(mào)易硝煙彌漫、世界貨幣政策撲朔迷離的環(huán)境下,金融對于一國經(jīng)濟乃至政府管理意義重大。
中國作為全球第二大經(jīng)濟體,人均占比低,經(jīng)濟增長方式落后,多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,高能耗、高投入、低產(chǎn)出、低附加值,消耗自然資源總量高,國際競爭力較弱,易受某些國家貿(mào)易制裁等影響,必須改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,研發(fā)基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和國際貿(mào)易話語權(quán),牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。
十九大報告提出,深化金融體制改革,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,從而開啟我國金融改革發(fā)展的新時代。為此,各級黨委、各級政府和企業(yè)組織等積極實施新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,鼓勵扶持科技創(chuàng)新,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目建設(shè),這都需要大量的資金支撐。而現(xiàn)有地方財政和融資渠道難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,因此必須進行政府融資模式創(chuàng)新。
《政府融資50種模式及操作案例》自第一版問世以來,受到了廣大讀者的歡迎,該書匯集了政府融資實際操作領(lǐng)域的眾多成果,解答了讀者關(guān)于融資模式、融資策略與實操技巧等方面的困惑。本次修訂將近4年來政府融資領(lǐng)域的最新演變和相關(guān)政策背景變化做了新的闡釋,更適應當下的經(jīng)濟和金融環(huán)境,可以為政府融資提供更加貼近實際的參考。
筆者基于多年的金融實踐,歸納金融創(chuàng)新案例,系統(tǒng)解讀國內(nèi)外金融政策,跟蹤政府融資需求,創(chuàng)新融資模式,策劃融資策略,為國家部委、金融監(jiān)管機構(gòu)、地方政府、企業(yè)和金融學者等,研究制定金融政策、創(chuàng)新金融工具、確定融資策略、實施融資計劃等提供決策參考。書中如有不足之處,敬請批評指正。
吳維海,國家發(fā)展和改革委員會國際合作中心執(zhí)行總監(jiān)、研究員,國合華夏城市規(guī)劃研究院執(zhí)行院長、管理學博士、地方政府規(guī)劃與PPP顧問、北京大學政府管理學院地方政府培訓授課老師、同濟大學發(fā)展研究院高級研究員、西北政法大學特聘研究員、中國企業(yè)報首席經(jīng)濟學家,***國資委中央企業(yè)“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新一代信息技術(shù)規(guī)劃課題組負責人。
20多年國家發(fā)展和改革委員會、*******等工作經(jīng)歷,負責完成國家發(fā)展和改革委員會、*******、***國資委等部委課題,北京、河北、廣東、海南、上海、山東、浙江、重慶、貴陽、遼寧、江蘇等100多個政府規(guī)劃、城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、工程開發(fā)、企業(yè)戰(zhàn)略、項目評估、金融信用、PPP運營、國際交流等課題和項目。其中:《大型國有企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略》于2011年8月由國家*******苗圩部長親筆點評并推薦***規(guī)劃局應用。
第一章 全球政府融資的演變
一、全球銀行業(yè)的發(fā)展
二、政府融資理論研究
三、歐美政府融資模式
四、國外融資模式的啟示
五、案例點評:城市融資創(chuàng)新
第二章 我國政府融資的演變
一、我國財政制度演變
二、我國貨幣工具研究
三、我國金融體系演變
四、地方政府融資平臺
五、政府融資主要特征
六、政府融資基本流程
七、新時代我國金融改革
八、政府融資趨勢預判
九、案例點評:女兒國與曼哈頓
十、深度思考:全球經(jīng)濟與武大郎燒餅
第三章 我國政府融資概述
一、基本概念
二、主要分類
三、融資主體
四、金融創(chuàng)新
五、基本特征
六、融資流程
七、融資策略
第四章 財政資金(模式1)
一、概述
二、條件與流程
三、案例點評:壽光市加大鄉(xiāng)村振興項目的財政扶持力度
第五章 外國政府貸款(模式2)
一、概述
二、條件與流程
三、案例點評:A省申請外國政府貸款
第六章 國際金融機構(gòu)貸款(模式3)
一、概述
二、條件與流程
三、案例點評:污水處理的國際金融機構(gòu)貸款
第七章 政策性貸款(模式4)
一、概述
二、條件與流程
三、案例點評:濟南市采用政策貸款改造城中村
第八章 委托貸款(模式5)
一、概述
二、條件與流程
三、案例點評:蕭山農(nóng)村合作銀行委托貸款
……
第九章 商業(yè)銀行貸款(模式6)
第十章 銀團貸款(模式7)
第十一章 聯(lián)合貸款(模式8)
第十二章 PPP融資(模式9)
第十三章 BOT融資(模式10)
第十四章 PFI融資(模式11)
第十五章 TOT融資(模式12)
第十六章 BOST融資(模式13)
第十七章 國有產(chǎn)權(quán)交易(模式14)
第十八章 ABS融資(模式15)
第十九章 金融租賃(模式16)
第二十章 地方政府債券(模式17)
后記