后記

本書終于出版了，對(duì)于我來說，就像一個(gè)新生命的誕生一樣，充滿艱辛與喜悅。這是國家社科基金項(xiàng)目“制度執(zhí)行力與治理現(xiàn)代化研究”的部分成果。

新書起個(gè)什么名字，倒是十分費(fèi)心思。因?yàn)橹卫憩F(xiàn)代化是一個(gè)內(nèi)涵和外延都十分豐富的概念，既包括治理制度體系的科學(xué)化、規(guī)范化、明晰化、法制化，又包括治理主體能力的素質(zhì)好、能力強(qiáng)、水平高、業(yè)務(wù)精，還涵蓋治理過程的民主參與度、公開透明度、法治化程度，更有治理結(jié)果的高效率、低成本以及低碳、綠色、便捷等。概言之，就是整個(gè)治理的靜態(tài)結(jié)構(gòu)、治理主體、治理過程和治理結(jié)果都達(dá)到我們規(guī)定的"現(xiàn)代化"的要求。

自中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)提出改革的總目標(biāo)是“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)命題以來，經(jīng)歷四中、五中、六中全會(huì)進(jìn)一步配套改革措施，十九大做出整體部署，十九屆四中全會(huì)更是作出專題《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。這是黨領(lǐng)導(dǎo)國家方式的革命性變革，是從統(tǒng)治、管理向治理轉(zhuǎn)變的歷史性跨越，標(biāo)志著習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化理論的形成，具有劃時(shí)代意義。國內(nèi)一批學(xué)者對(duì)此進(jìn)行廣泛而深入的研究，發(fā)表了一批有分量的著作、文章，成果豐碩，都值得本書吸收借鑒。本書是這些研究成果"大潮"中的一朵“浪花”，也有其獨(dú)特的內(nèi)涵。

首先是中國味的制度治理現(xiàn)代化。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，是在中國特色社會(huì)主義制度體系治理下，全體中國人民當(dāng)家作主的參與中，在依法治國的實(shí)踐中追求的國家治理現(xiàn)代化，而不是在西方某種概念框架下，西方某種時(shí)髦理論視野中的治理現(xiàn)代化。

其次是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”的時(shí)間段中國崛起的制度治理現(xiàn)代化，是在中國特色社會(huì)主義道路上為追求中國的工業(yè)化現(xiàn)代化的治理現(xiàn)代化，而不是別的什么道路的治理現(xiàn)代化。

再次是為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出中國貢獻(xiàn)，提供中國智慧和方案的制度治理現(xiàn)代化，是讓古老中華文明重新煥發(fā)活力，為世界做出更大貢獻(xiàn)的治理現(xiàn)代化，而不是為了謀求世界霸權(quán)，搞什么自己“優(yōu)先”和“第一”的治理現(xiàn)代化。

最后是在第四次工業(yè)革命的大潮中，為實(shí)現(xiàn)世界社會(huì)主義從低谷中走出，與資本主義在新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中謀求和平共處的制度治理現(xiàn)代化，而不是要搞新的冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)的治理現(xiàn)代化。

基于以上思考，本書命名為《制度治理——一個(gè)劃時(shí)代的改革命題》，就顯得特別合適與貼切。

李拓

2020年10月8日于北京