第一章中國發(fā)展與社會創(chuàng)新

    第一節(jié)社會創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)

  當(dāng)人類文明從工業(yè)社會向知識和服務(wù)社會轉(zhuǎn)型時，社會文化、組織結(jié)構(gòu)以及人的行為方式都會隨之發(fā)生重大變化。新舊更替隨處可見，創(chuàng)新領(lǐng)域也不例外。，種種跡象表明，創(chuàng)新范式正在發(fā)生變化，這種變化是根本的，是對“創(chuàng)新的創(chuàng)新”(innovatlonininnovalion卜__一種被稱為“后熊彼特創(chuàng)新機(jī)制”(post·schu唧eterianinnovationregime)的創(chuàng)新范式正在悄然興起，那就是“社會創(chuàng)新”。社會創(chuàng)新本質(zhì)上就是眾人參與的創(chuàng)新。創(chuàng)新不冉是政府、科研院所和企業(yè)研發(fā)中心的專屬，越來越多的社會人士也能參與其中。社會創(chuàng)新同時是人的世界觀的一場認(rèn)知革命。

  一、社會創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)

  (一)對創(chuàng)業(yè)、萬眾的思考

  鼓勵社會成員廣泛參與創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，為他們創(chuàng)造良好的利：會價值導(dǎo)向，是值得肯定和提倡的。

    如果要進(jìn)一步認(rèn)識和理解創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，則需要更深入的邏輯分析。

    首先，在充分就業(yè)的情況下，大眾創(chuàng)業(yè)會減少勞動力供給，發(fā)動大眾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，就會給就業(yè)市場帶來負(fù)面影響．從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，需要衡量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)哪一個對經(jīng)濟(jì)影響更大。同時，還需要厘清創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系．創(chuàng)業(yè)不一定有創(chuàng)新支持，創(chuàng)新成果也不一定會促成創(chuàng)業(yè)。沒有創(chuàng)新支撐的創(chuàng)業(yè)．對社會就業(yè)有帶動效應(yīng)，對國家發(fā)展有活躍經(jīng)濟(jì)的作用，但對經(jīng)濟(jì)增長的作Hj有待考證。尤其在充分就業(yè)的情況下，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)哪個對經(jīng)濟(jì)影響更大?關(guān)鍵看創(chuàng)業(yè)是否有創(chuàng)新依托。一般情況下，大公司在創(chuàng)新方面活躍度不高，所以包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家十分鼓勵發(fā)展中小企業(yè)．從某種意義上來說也是鼓勵創(chuàng)新。也就是說，除非創(chuàng)業(yè)是有創(chuàng)新基礎(chǔ)的．否則很難斷言創(chuàng)業(yè)優(yōu)于就業(yè)；如果創(chuàng)業(yè)是有創(chuàng)新支撐的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

    其次，如果社會就業(yè)不充分．提倡創(chuàng)業(yè)是有空間的，但此時失業(yè)者或?qū)�就業(yè)不滿意者會自發(fā)性地創(chuàng)業(yè)。在這種狀況下，政府除了倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)之外，更為重要的是降低創(chuàng)業(yè)的成本。放松城市管制，清除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人為壁壘，為有意愿、有能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一個自由、公平的競爭環(huán)境。在不充分就業(yè)情況下，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新之間沒有必然的聯(lián)系。因?yàn)槿藗冊谝獾氖?/span>lT作機(jī)會，這個T作機(jī)會可能是他人給予的，也可能是自己創(chuàng)造的。

    (二)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與社會創(chuàng)新之間的關(guān)系

    二者的相似之處在于．它們都是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會行為，都提倡讓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)走出大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。

    首先．社會創(chuàng)新是有科技需求、有平臺、有組織的創(chuàng)新模式，平臺和組織能夠發(fā)揮聚集創(chuàng)新要素的作用。隨著社會創(chuàng)新模式逐步興起，一些專門從事開放創(chuàng)新服務(wù)的平臺或網(wǎng)絡(luò)也隨之快速成長，其中比較知名的平臺有[nno(：entlve、x大獎、TopCoder、“哈佛催化劑”等。這些平臺雖然服務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重，但其基本運(yùn)作方式是相同的，即為有解決具體科技問題的需求部¨(科技需求方)，和愿意為這些問題提供解決方案的人(科技供給方)搭建一個平臺和空間，提供專業(yè)的組織和巾介服務(wù)。社會創(chuàng)新有別于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要一點(diǎn)是社會創(chuàng)新是有平臺、有組織、較完善的評估系統(tǒng)。，目前，國內(nèi)的眾創(chuàng)空間更多的是為具有共同興趣愛好的人提供一個可以共享的物理空間，并沒有具體的創(chuàng)新需求．也沒有專業(yè)的平臺和組織者，更沒有為解決具體的科技挑戰(zhàn)將供需雙方組織在一起。

    其次．社會創(chuàng)新模式下政府是創(chuàng)新的需求方，而不是供給方。比如．在社會創(chuàng)新模式下，美國的政府機(jī)構(gòu)部門都會通過社會創(chuàng)新的方式向公眾“發(fā)包”科技難題，鼓勵社會人士參與“科技挑戰(zhàn)賽”，大賽的獎勵和規(guī)則公開、簡單、明確，通過挑戰(zhàn)賽來推動科技進(jìn)步。，比如，NASA的開放式創(chuàng)新1=程，是尋求開發(fā)一些研究和技術(shù)問題的創(chuàng)新性解決方案，這些問題往往是在短期或是長期內(nèi)持續(xù)影響載人航天領(lǐng)域中人的健康和r作的挑戰(zhàn)。NASA會將這些挑戰(zhàn)通過第j方開放創(chuàng)新平臺(比如Inno(：entlve、Yet2 com和TopC’oder)發(fā)布給國內(nèi)外的參與者。這些試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)證明，社會創(chuàng)新模式能夠有效解決NASA所面臨的研究和技術(shù)問題。再如，具有濃郁軍方背景的政府機(jī)構(gòu)DARPA，其無人駕駛汽車項(xiàng)目和機(jī)器人項(xiàng)目都采用r社會創(chuàng)新的方式向全球發(fā)起“超級挑戰(zhàn)賽”。目前，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大潮中，政府的角色更多的是鼓勵大眾投入其中．推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的供給，而沒有與之對應(yīng)的需求。如果供給多于需求或者相對盲目地供給．都有可能引發(fā)泡沫或是過剩的風(fēng)險。

    再次．社會創(chuàng)新需要社會信任作支撐。如果沒有社會信任，社會創(chuàng)新不會持久發(fā)展。開放性是社會創(chuàng)新模式的顯著特點(diǎn)，在開放的氛圍中如何保證參與者的智力和技術(shù)成果不被盜用和竊�。畢⑴c者的利益保障和參與過程的公正透明除了需要專業(yè)的平臺具有很高的組織能力之外，更需要}十會信任的支撐。社會創(chuàng)新模式之所以在美國能夠成功，個很重要的因素是建立在社會信任基礎(chǔ)之上。

    第二節(jié)社會創(chuàng)新模式在不同領(lǐng)域中的應(yīng)用    

    社會創(chuàng)新作為一種開放式創(chuàng)新模式，在社會各個部門都有運(yùn)用，無論是在政府及其附屬機(jī)構(gòu)部門、高校及專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)、非營利性組織和社團(tuán)，還是在企業(yè)等商業(yè)組織，甚至存一些家庭中都越來越受歡迎。更有趣的是，社會創(chuàng)新活動會將更加開放的文化和精神帶到這些原本相對封閉的部門，這將有利于激發(fā)這些部門之間的合作和創(chuàng)新．從而進(jìn)一步推廣社會創(chuàng)新模式(見圖1．1......