本書在版基礎(chǔ)上重點(diǎn)修訂了章、第八章和第九章。首先對(duì)公共部門績(jī)效管理的理論框架進(jìn)行了更為系統(tǒng)的梳理,從公共行政機(jī)構(gòu)責(zé)任的角度充重構(gòu)了公共部門績(jī)效觀念的演進(jìn)及其理論框架。其次是深入闡釋了當(dāng)前公共部門績(jī)效評(píng)估制度環(huán)境的要素,將其歸納為以人民為中心的公共治理轉(zhuǎn)型,從而解釋新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展背景下公共部門績(jī)效評(píng)估理念、制度和技術(shù)的更新。后是總結(jié)了近年來中國地方政府績(jī)效管理實(shí)踐的典型模式,概括總結(jié)了青島模式、福建模式、杭州模式和甘肅模式,展現(xiàn)了我國當(dāng)前地方政府為提升績(jī)效水平和治理能力所作的重要?jiǎng)?chuàng)新,也為我國公共部門績(jī)效管理持續(xù)發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
章導(dǎo)論:公共行政機(jī)構(gòu)的責(zé)任與績(jī)效
節(jié)績(jī)效及其相關(guān)概念
一、績(jī)效觀念的形成與發(fā)展
二、績(jī)效的定義與理解
第二節(jié)公共部門績(jī)效管理的興起
一、公共部門績(jī)效管理興起與發(fā)展的背景
二、公共部門績(jī)效管理的發(fā)展階段
三、公共部門績(jī)效管理的含義
第三節(jié)公共部門績(jī)效管理的價(jià)值
一、公共部門績(jī)效管理的必要性
二、公共部門績(jī)效管理的可行性
三、公共部門績(jī)效管理的價(jià)值
第二章西方國家公共部門績(jī)效管理的理論和實(shí)踐
節(jié)變遷國家的治理理論
一、市場(chǎng)式政府的治理模式
二、參與式政府的治理模式
三、解制型政府的治理模式
四、彈性化政府的治理模式
五、結(jié)論:貫徹績(jī)效管理
第二節(jié)行政改革先驅(qū)英國績(jī)效管理策略
一、改革措施
二、對(duì)英國績(jī)效管理策略的綜合評(píng)價(jià)
第三節(jié)美國績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施
一、改革背景
二、美國績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)踐
三、對(duì)美國績(jī)效管理戰(zhàn)略實(shí)施的綜合評(píng)價(jià)
第四節(jié)其他國家績(jī)效管理戰(zhàn)略的實(shí)施
一、日本的民營化改革
二、新西蘭的大革新
三、澳大利亞的績(jī)效改革
第三章公共部門績(jī)效管理的基礎(chǔ)
節(jié)公共部門績(jī)效管理的角色
一、公共部門(政府)
二、第三部門機(jī)構(gòu)
三、社會(huì)公眾
四、公共部門人力資源管理部門
第二節(jié)公共部門績(jī)效管理的目標(biāo)
一、公共部門績(jī)效管理的目標(biāo)體系
二、公共部門目標(biāo)制度的基本流程
第三節(jié)公共部門績(jī)效管理的工作分析
一、公共部門績(jī)效管理工作分析的涵艾
二、公共部門工作分析的原則與內(nèi)容
三、公共部門工作分析的方法與程序
第四章公共部門績(jī)效管理的指標(biāo)
節(jié)公共部門績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn)
一、績(jī)效指標(biāo)的涵義及構(gòu)成要素
二、公共部門績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn)
三、公共部門績(jī)效指標(biāo)體系的內(nèi)容
第二節(jié)公共部門績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則與步驟
一、西肖爾的組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
二、公共部門績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
三、公共部門績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟
第三節(jié)公共部門績(jī)效指標(biāo)體系的模式
一、美國公務(wù)員的考績(jī)模式
二、日本公務(wù)員考核的勤務(wù)評(píng)定模式
三、我國公共部門績(jī)效指標(biāo)體系的建立
四、我國公共部門績(jī)效指標(biāo)體系的問題與改進(jìn)
第五章公共部門績(jī)效管理的開發(fā)
節(jié)引入績(jī)效觀念:公共部門績(jī)效開發(fā)的基礎(chǔ)
一、公共部門需要形成對(duì)績(jī)效管理中績(jī)效的一致定義
二、公共部門需要形成對(duì)當(dāng)前績(jī)效情況的正確認(rèn)識(shí)
第二節(jié)公共部門績(jī)效管理開發(fā)的工具
一、標(biāo)桿管理與公共部門持續(xù)的績(jī)效改善
二、政府全面質(zhì)量管理與顧客導(dǎo)向
三、標(biāo)桿管理、質(zhì)量管理與績(jī)效管理之間的關(guān)系分析
第六章公共部門績(jī)效管理的實(shí)施與運(yùn)作
節(jié)公共部門績(jī)效信息的收集
一、公共部門績(jī)效管理信息收集的內(nèi)涵
二、公共部門績(jī)效管理信息收集的作用和困境
三、公共部門績(jī)效管理信息收集的方法
第二節(jié)公共部門績(jī)效管理的實(shí)施
一、績(jī)效管理的試實(shí)施
二、建立績(jī)效框架與顧客導(dǎo)向
三、完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
第三節(jié)公共部門績(jī)效管理的監(jiān)督
一、監(jiān)督與控制:績(jī)效管理預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
二、影響公共部門績(jī)效管理監(jiān)督的因素
第七章公共部門績(jī)效管理與激勵(lì)機(jī)制
節(jié)關(guān)于激勵(lì)機(jī)制的理論
一、內(nèi)容型激勵(lì)理論
二、當(dāng)代過程型激勵(lì)理論
三、現(xiàn)代激勵(lì)理論的新發(fā)展
第二節(jié)公共部門激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效管理
一、工作積極性與公共服務(wù):公共部門激勵(lì)機(jī)制建立的基點(diǎn)
二、公共部門激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)成與影響因素
三、公共部門績(jī)效管理對(duì)激勵(lì)機(jī)制的要求
第三節(jié)我國非營利組織的激勵(lì)機(jī)制
一、我國非營利組織的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
二、非營利組織與公共責(zé)任
三、我國非營利組織存在的問題
四、我國非營利組織的激勵(lì)機(jī)制
第八章公共部門績(jī)效評(píng)估
節(jié)公共部門績(jī)效評(píng)估的功能
一、公共部門績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵
二、公共部門績(jī)效評(píng)估的功能
三、公共部門績(jī)效評(píng)估的困境
第二節(jié)公共部門績(jī)效評(píng)估的方法
一、平衡計(jì)分卡
二、360度績(jī)效評(píng)估
三、其他的績(jī)效評(píng)估方法
第三節(jié)我國公共部門績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
一、我國公共部門績(jī)效評(píng)估的制度環(huán)境
二、我國實(shí)行績(jī)效評(píng)估的可行性及障礙
三、完善我國公共部門績(jī)效評(píng)估的對(duì)策建議
第九章中國公共部門績(jī)效管理的實(shí)踐
節(jié)中國公共部門績(jī)效管理實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)程
一、階段:20世紀(jì)80年代中期到90年代初期
二、第二階段:20世紀(jì)90年代中期到90年代末期
三、第三階段:21世紀(jì)初期的前十年
四、第四階段:2010年以來至今
第二節(jié)目標(biāo)責(zé)任制的典范青島模式
一、青島市以目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的績(jī)效管理主要實(shí)踐
二、青島模式的主要特點(diǎn)
三、對(duì)目標(biāo)責(zé)任制績(jī)效管理模式的思考
第三節(jié)綜合性的效能建設(shè)福建模式
一、福建省綜合效能建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程
二、福建省綜合效能建設(shè)模式的主要特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)借鑒
第四節(jié)公民導(dǎo)向的實(shí)踐杭州模式
一、杭州公民導(dǎo)向績(jī)效管理實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)程
二、杭州綜合考評(píng)實(shí)踐的主要特征
三、對(duì)杭州綜合考評(píng)模式的思考
第五節(jié)第三方評(píng)價(jià)政府績(jī)效的多維模式
一、第三方評(píng)價(jià)政府績(jī)效的甘肅模式
二、第三方評(píng)價(jià)政府績(jī)效的廣東試驗(yàn)
三、第三方公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的象山實(shí)踐
參考文獻(xiàn)
后記