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本書對歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。第一章梳理了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)的歷史演進(jìn)；第二章分析了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)的框架和特征；第三章討論了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)的基本原則和內(nèi)容；第四章分析了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)中的例外情況和“積極行動”；第五章探討了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)中的歐盟法院救濟(jì)冋題；第六章討論了歐盟平等就業(yè)權(quán)法律保護(hù)對我國的啟示。

　一研究背景
　�。ㄒ唬┢降染蜆I(yè)權(quán)概述就平等就業(yè)權(quán)的本體而言，可以視為“平等”這一理念在就業(yè)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸。因而為明確平等就業(yè)權(quán)的基本內(nèi)涵，可以從“平等”和“就業(yè)”兩方面進(jìn)行辨析。
　　從歐洲基本權(quán)利和自由的發(fā)展脈絡(luò)來看，“平等”作為一項(xiàng)普遍性價(jià)值和基本權(quán)利，長期以來受到了極大的重視。“平等”在發(fā)展過程中經(jīng)歷了從“形式平等主義”到“實(shí)質(zhì)平等主義”的發(fā)展歷程。簡單來說，“形式平等主義”將“平等”解釋為“相同的人應(yīng)當(dāng)被相同對待”或“平等的人應(yīng)當(dāng)被平等對待”。但“形式平等主義”因忽略了每個(gè)個(gè)體或群體之間的差異性而飽受詬病。相對地，為彌補(bǔ)“形式平等主義”的缺陷，“實(shí)質(zhì)平等主義”開始盛行�！皩�(shí)質(zhì)平等主義”認(rèn)為，平等應(yīng)當(dāng)是“具有相同能力或天賦的人應(yīng)當(dāng)被給予相同的機(jī)會、途徑以及資源以獲得其期冀的職位或地位，同時(shí)合理的區(qū)別對待是被允許的”①�！皩�(shí)質(zhì)平等主義”認(rèn)為，為保證每個(gè)社會成員的平等，有必要打破相關(guān)個(gè)人或群體的劣勢循環(huán)，，尊重并保護(hù)社會成員作為人所固有的平等尊嚴(yán)，針對實(shí)際情況及個(gè)體差異性做出結(jié)構(gòu)性改□，以提高社會成員平等的社會參與性�，F(xiàn)今隨著社會的發(fā)展，“實(shí)質(zhì)平等主義”已經(jīng)被大多數(shù)國家所認(rèn)同。簡單說來，“平等”作為一種權(quán)利，可被大致定義為：社會中的每個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)被賦予同樣的機(jī)會及條件，以保證其可享有相同的權(quán)利、特權(quán)及豁免并承擔(dān)相同的義務(wù)、責(zé)任及負(fù)擔(dān)，同時(shí)在必要的情況下，要求將社會成員的個(gè)體差異性納入考量范圍，并采取相應(yīng)措施，保證個(gè)人或群體享有充分的機(jī)會或資源，以達(dá)到實(shí)質(zhì)上權(quán)利與義務(wù)的平等。①
　　而“就業(yè)”一詞的基本含義可歸納為“被雇傭或擁有工作的情形”。從詞義上看，“就業(yè)”本身就天然蘊(yùn)含這兩方面的含義，即“被雇傭”，或者說獲得工作的情形；以及“擁有工作”，或者說從事工作的情形。這兩方面含義代表了就業(yè)中前后緊密聯(lián)系的兩個(gè)過程，同時(shí)也劃分了對于“就業(yè)”含義的廣義和狹義兩方面定義。狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為，“就業(yè)”僅指獲得工作的機(jī)會、狀態(tài)和過程。而廣義的觀點(diǎn)則認(rèn)為，“就業(yè)”還應(yīng)當(dāng)涵蓋從事工作的機(jī)會、狀態(tài)和過程，即涵蓋了整個(gè)勞動關(guān)系過程，包括工作、報(bào)酬和退休所有相關(guān)問題。另外，值得注意的是隨著全球經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球化的進(jìn)程不斷完善，“就業(yè)”的內(nèi)涵已從單純獲得“被雇傭的狀態(tài)”引申至獲得“被雇傭的機(jī)會”�！熬蜆I(yè)”內(nèi)涵上的豐富反映了國際社會及各國對于就業(yè)問題的日益重視，而這一現(xiàn)象同時(shí)也要求各國通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)訓(xùn)練以及積極措施，預(yù)防失業(yè)、保證平等就業(yè)。②而就業(yè)作為一種權(quán)利，含義可以歸納為保證一定年齡以上的個(gè)人，進(jìn)入勞動力市場尋求有償雇傭的權(quán)利，具體包括自由選擇職業(yè)的權(quán)利、免遭失業(yè)的權(quán)利以及免受歧視的權(quán)利。
　　結(jié)合上文對“平等”和“就業(yè)”兩方面的含義辨析，可以較為清晰地討論平等就業(yè)權(quán)的基本概念�？梢哉f平等就業(yè)權(quán)是“平等原則”在就業(yè)中的反映與自然延伸，平等就業(yè)權(quán)作為貫穿就業(yè)過程始終的一項(xiàng)權(quán)利，天然地體現(xiàn)了“就業(yè)”概念上廣義和狹義的劃分。本書在此討論的是狹義的“就業(yè)”及“平等就業(yè)權(quán)”，即平等就業(yè)權(quán)是勞動者獲得平等就業(yè)機(jī)會和待遇、不受就業(yè)歧視侵害的權(quán)利。
　　在當(dāng)今人類社會中，勞動分工程度呈現(xiàn)出高度發(fā)達(dá)的特征，參與就業(yè)成為勞動者獲取生活資料的重要方式。平等就業(yè)權(quán)對保護(hù)勞動者享有平等的就業(yè)機(jī)會和待遇、免受就業(yè)歧視的影響或侵害具有重要價(jià)值，同時(shí)，勞動者能否充分享有平等就業(yè)權(quán)，對于勞動者的其他相關(guān)人權(quán)也產(chǎn)生著間接影響。首先，勞動者是否能夠在平等的基礎(chǔ)上獲得就業(yè)，關(guān)系著勞動者個(gè)人以及其家庭能否獲得充分的生活資料來維持適當(dāng)?shù)纳钏疁?zhǔn)，以及能否獲得適當(dāng)?shù)慕逃⒔】岛歪t(yī)療保障等服務(wù)。因而，勞動者能否充分享有平等就業(yè)權(quán)對于保障勞動者個(gè)人及其家庭的適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)、教育權(quán)、健康權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)具有意義。其次，勞動者能否充分享有平等就業(yè)權(quán)對勞動者包括生存權(quán)、結(jié)社權(quán)在內(nèi)的□□權(quán)利和政治權(quán)利的行使也產(chǎn)生了影響。在一定程度上，能否充分享有平等就業(yè)權(quán)，甚至關(guān)系到勞動者生而為人的個(gè)人尊嚴(yán)是否能夠得到實(shí)現(xiàn)。因此，法律應(yīng)當(dāng)為勞動者的平等就業(yè)權(quán)提供充分、有效的保護(hù)。

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