本書旨在詳解北京證券交易所(簡(jiǎn)稱“北交所”)的制度規(guī)則,同時(shí)介紹北交所IPO實(shí)務(wù)操作指南。上篇從理論及制度出發(fā),梳理了我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷程,并對(duì)北交所的具體制度做系統(tǒng)解讀,包括北交所發(fā)行上市、持續(xù)監(jiān)管、監(jiān)督管理、再融資及交易制度等。下篇從實(shí)務(wù)出發(fā),從登陸北交所必經(jīng)階段入手,詳細(xì)論述北交所上市路徑、上市實(shí)操中的盡職調(diào)查、股份制改造、掛牌申請(qǐng)、掛牌公司的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、北交所IPO申報(bào)等具體步驟內(nèi)容、常見問(wèn)題及解決措施等。從宏觀到微觀,從理論到實(shí)踐,全面系統(tǒng)、指導(dǎo)應(yīng)用性強(qiáng)。
專業(yè):券商、律師、會(huì)計(jì)師、基金公司等IPO全團(tuán)隊(duì)資深顧問(wèn)傾心打造。
全面:系統(tǒng)梳理北交所重要制度規(guī)范,深度解讀中國(guó)注冊(cè)制。
縱深:橫向比較交易板塊,能上能下;縱向解讀上市流程,能進(jìn)能出。
實(shí)用:?jiǎn)栴}導(dǎo)向,IPO理論與實(shí)踐結(jié)合,直擊痛點(diǎn),破解困局。
簡(jiǎn)明:提煉龐雜法律條文,精心圖表設(shè)計(jì),內(nèi)容可視化,一目了然。
北京證券交易所(簡(jiǎn)稱“北交所”)的誕生是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展歷程中的重要里程碑。北交所的設(shè)立對(duì)于我國(guó)證券市場(chǎng)多層次格局的構(gòu)建以及各層級(jí)之間的“能上能下、能進(jìn)能出”將起到承上啟下的關(guān)鍵作用。同時(shí),北交所在我國(guó)證券交易所向公司制轉(zhuǎn)型發(fā)展、我國(guó)證券市場(chǎng)注冊(cè)制的推廣普及、解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)尤其是“專精特新”中小企業(yè)在早期發(fā)展階段中的“融資難”和“融資貴”等方面將起到積極的建設(shè)性作用。
本書旨在幫助讀者在較短時(shí)間內(nèi)全面系統(tǒng)性地了解北交所和滬深交易所以及全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)(新三板)的聯(lián)系和差異,把握注冊(cè)制背景下北交所的主要制度和業(yè)務(wù)規(guī)則,掌握在北交所IPO所應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題與難點(diǎn),了解證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和基金公司在其中扮演的角色和作用。具體而言,本書的亮點(diǎn)如下:
亮點(diǎn)1 全面系統(tǒng),縱橫交錯(cuò)
從縱向來(lái)看,本書對(duì)中國(guó)證券交易所進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,并詳細(xì)梳理了從新三板到北交所誕生的歷史沿革。
從橫向來(lái)看,北交所作為第三個(gè)全國(guó)性證券交易所,與滬深交易所的比較不可或缺。本書將北交所對(duì)同樣實(shí)施注冊(cè)制的上交所科創(chuàng)板和深交所創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)規(guī)定予以比較,旨在幫助讀者全面系統(tǒng)地理解和把握北交所的制度設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略定位。
亮點(diǎn)2 詳細(xì)梳理北交所主要制度和業(yè)務(wù)規(guī)則
筆者結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),將北交所所涉重要法律法規(guī)、制度規(guī)則等規(guī)范性文件予以歸納整理,提煉重難點(diǎn),使讀者免受閱讀龐雜、晦澀、分散的法律條文之苦,通讀本書即可一覽北交所制度規(guī)則全貌。
本書涵蓋了北交所的重要制度,如發(fā)行上市制度、持續(xù)監(jiān)管(公司治理、信息披露、股權(quán)激勵(lì)與員工持股計(jì)劃、重大資產(chǎn)重組、停牌和復(fù)牌、退市制度)、監(jiān)督管理(現(xiàn)場(chǎng)檢查、自律監(jiān)管措施、自律處分)、再融資、交易制度(全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北交所交易制度)等。
亮點(diǎn)3 助力企業(yè)快速登陸北交所,實(shí)用性強(qiáng)
本書的一大特點(diǎn)是與實(shí)踐緊密結(jié)合。本書的實(shí)務(wù)篇部分直擊IPO重難點(diǎn),密切回應(yīng)企業(yè)關(guān)注,從北交所上市的兩大路徑入手,全流程深度剖析掛牌全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層到北交所上市,將主要步驟以專章形式呈現(xiàn),如盡職調(diào)查、股份制改造、掛牌申請(qǐng)、掛牌公司在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、北交所IPO申報(bào)等。
此外,為了助力企業(yè)順利登陸北交所,筆者將北交所上市中常見法律及財(cái)稅問(wèn)題予以梳理歸納,重點(diǎn)突出,直擊痛點(diǎn)。
亮點(diǎn)4 結(jié)合實(shí)踐,引申思考
在整理北交所相關(guān)制度過(guò)程中,對(duì)于廣大讀者重視及關(guān)心的重要制度,筆者在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以引申,如股權(quán)激勵(lì)與員工持股計(jì)劃、股份減持與限售、股改等。此外,在發(fā)行上市章節(jié),筆者結(jié)合中國(guó)國(guó)情,對(duì)中國(guó)特色的注冊(cè)制進(jìn)行了深入的引申探討。
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陳卓
法學(xué)博士
現(xiàn)任北京民安卓越投資管理有限公司總經(jīng)理,先后參與十多個(gè)汽車企業(yè)和民爆企業(yè)的投資并購(gòu)工作;曾任北京汽車集團(tuán)產(chǎn)業(yè)投資有限公司副總裁,北京汽車股份有限公司零部件開發(fā)部副部長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)研究和投資方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),曾主持出版《智能汽車:決戰(zhàn)2020》(北京理工大學(xué)出版社2018年)。
王賀
畢業(yè)于外交學(xué)院,具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法法學(xué)碩士學(xué)位,有十余年的律師工作經(jīng)驗(yàn)。王律師目前為北京德恒律師事務(wù)所北京總部的合伙人。主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)榫硟?nèi)外上市、債券、私募融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、外商投資、并購(gòu)、重組等。
王律師在從事實(shí)務(wù)工作中注重總結(jié),理論與實(shí)踐相結(jié)合,已有數(shù)十篇文章在國(guó)內(nèi)外知名刊物《財(cái)經(jīng)》《證券法苑》《環(huán)球財(cái)經(jīng)》《中國(guó)外匯》《證券市場(chǎng)紅周刊》《法學(xué)雜志》《China Law& Practice》等上發(fā)表。在微信公眾號(hào)“梧桐樹下V”發(fā)表數(shù)十篇文章,受到廣泛關(guān)注。著有《去紅籌:實(shí)戰(zhàn)案例分析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范》(法律出版社2013年)、《中國(guó)概念股五部曲》(法律出版社2014年)、《網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)公司境內(nèi)外上市案例分析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范》(法律出版社2020年)。
上篇 理論篇
第一章 我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷程 / 003
第一節(jié) 我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展格局 / 003
一、我國(guó)證券市場(chǎng)已形成多層次發(fā)展格局 / 003
二、場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng) / 004
三、場(chǎng)外交易市場(chǎng) / 006
第二節(jié) 全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)的發(fā)展歷程 / 007
一、第一階段(2006—2013年) / 007
二、第二階段(2014—2020年) / 009
三、新三板遭遇“流動(dòng)性困境” / 011
第三節(jié) 北交所誕生 / 013
一、北交所籌備歷程 / 013
二、北交所設(shè)立目的 / 014
三、北交所與全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的關(guān)系 / 016
第二章 發(fā)行上市 / 019
第一節(jié) 發(fā)行上市條件及基本程序 / 019
一、發(fā)行上市條件 / 019
二、北交所發(fā)行上市申請(qǐng)程序 / 030
三、有關(guān)中國(guó)注冊(cè)制的進(jìn)一步探討 / 033
第二節(jié) 募集資金管理 / 041
一、建立內(nèi)部制度 / 042
二、設(shè)置專戶及三方監(jiān)管 / 042
三、募集資金的用途 / 042
四、閑置募集資金、超募資金、置換自籌資金的處理 / 043
五、募集資金使用情況的自查及核查 / 044
第三節(jié) 股份變動(dòng)管理 / 044
一、股份變動(dòng)管理的一般規(guī)定 / 044
二、股份減持的一般規(guī)定 / 048
三、北交所與其他交易所(板塊)關(guān)于股份減持的比較 / 053
第四節(jié) 上市保薦及持續(xù)督導(dǎo) / 055
一、上市保薦 / 055
二、持續(xù)督導(dǎo) / 056
第三章 持續(xù)監(jiān)管 / 058
第一節(jié) 公司治理 / 058
一、股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì) / 059
二、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員 / 062
三、股東、控股股東及實(shí)際控制人 / 064
四、表決權(quán)差異安排 / 065
五、承諾事項(xiàng)管理 / 075
六、投資者關(guān)系 / 075
七、社會(huì)責(zé)任 / 075
第二節(jié) 信息披露 / 076
一、信息披露的一般規(guī)定 / 076
二、定期報(bào)告 / 078
三、應(yīng)披露的交易 / 079
四、應(yīng)披露的其他重大事項(xiàng) / 083
第三節(jié) 股權(quán)激勵(lì)與員工持股計(jì)劃 / 085
一、掛牌全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)前的股權(quán)激勵(lì) / 086
二、掛牌全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)期間的股權(quán)激勵(lì)與員工持股計(jì)劃 / 095
三、北交所上市后的股權(quán)激勵(lì) / 100
第四節(jié) 重大資產(chǎn)重組 / 102
一、基本含義 / 102
二、標(biāo)的資產(chǎn)的要求 / 104
三、重組審核內(nèi)容與方式 / 104
四、重組審核程序 / 105
五、持續(xù)督導(dǎo) / 106
第五節(jié) 停牌和復(fù)牌 / 107
一、基本原則 / 107
二、停牌情形及停牌時(shí)間 / 107
三、特殊處理 / 109
第六節(jié) 退市機(jī)制 / 109
一、退市標(biāo)準(zhǔn) / 110
二、退市流程 / 114
三、退市去向 / 115
第四章 監(jiān)督管理 / 117
第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)檢查 / 117
一、現(xiàn)場(chǎng)檢查的一般規(guī)定——《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》解讀 / 117
二、北交所上市公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查 / 118
第二節(jié) 自律監(jiān)管措施 / 122
第三節(jié) 紀(jì)律處分 / 123
一、監(jiān)管對(duì)象及紀(jì)律處分 / 123
二、紀(jì)律處分委員會(huì) / 124
三、申請(qǐng)復(fù)核 / 124
四、自查整改 / 125
第五章 再融資 / 126
第一節(jié) 再融資制度概述 / 126
一、明確再融資制度總體要求 / 126
二、依法分類設(shè)置發(fā)行條件 / 126
三、構(gòu)建清晰明確的發(fā)行程序 / 127
四、強(qiáng)化信息披露要求 / 127
五、強(qiáng)化各方責(zé)任追究 / 127
第二節(jié) 再融資發(fā)行條件 / 128
第三節(jié) 再融資審核與注冊(cè)程序 / 129
一、發(fā)行人審議并提交注冊(cè)材料 / 129
二、北交所審核部門審核 / 129
三、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行注冊(cè) / 130
第四節(jié) 再融資定價(jià)、發(fā)售與認(rèn)購(gòu) / 130
一、承銷和定價(jià)方式 / 130
二、發(fā)行價(jià)格和轉(zhuǎn)讓要求 / 131
第六章 交易制度 / 132
第一節(jié) 全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北交所交易制度概述 / 132
一、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要交易制度 / 132
二、北交所主要交易制度 / 134
三、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北交所主要交易制度比較 / 134
第二節(jié) 北交所交易制度解讀 / 135
……
下篇 實(shí)務(wù)篇
第七章 北交所上市路徑 / 145
第一節(jié) 掛牌基礎(chǔ)層 / 145
一、掛牌的基本條件 / 145
二、掛牌條件詳解 / 146
第二節(jié) 掛牌創(chuàng)新層 / 152
一、掛牌創(chuàng)新層 / 152
二、調(diào)出創(chuàng)新層 / 155
三、基礎(chǔ)層掛牌公司定期調(diào)入創(chuàng)新層指南 / 157
第八章 北交所上市實(shí)操 / 158
第一節(jié) 北交所上市的基本流程、時(shí)間及費(fèi)用 / 158
一、北交所的上市流程及時(shí)間 / 158
二、北交所的上市費(fèi)用 / 160
第二節(jié) 中介機(jī)構(gòu)的選擇及其服務(wù)內(nèi)容 / 161
一、中介機(jī)構(gòu)的選擇 / 161
二、主要中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容 / 165
第三節(jié) 盡職調(diào)查 / 170
一、券商盡職調(diào)查 / 171
二、律師盡職調(diào)查 / 184
三、會(huì)計(jì)師盡職調(diào)查 / 198
第四節(jié) 股份制改造 / 205
一、股份制改造的基本含義 / 206
二、股份制改造的步驟 / 207
三、股份制改造中的常見問(wèn)題 / 208
四、股份制改造的中介機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé) / 213
第五節(jié) 掛牌申請(qǐng) / 213
一、掛牌的基本程序 / 213
二、掛牌申報(bào)的文件 / 215
三、掛牌流程指南 / 217
第六節(jié) 掛牌公司在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng) / 221
一、規(guī)范公司治理 / 221
二、合規(guī)信息披露 / 223
第七節(jié) 北交所IPO申報(bào) / 228
一、公司的準(zhǔn)備工作 / 228
二、中介機(jī)構(gòu)的工作 / 228
三、申報(bào)文件的準(zhǔn)備 / 229
四、遞交注冊(cè)材料 / 229
五、北交所審核及中國(guó)證監(jiān)會(huì)注冊(cè) / 229
第九章 北交所上市常見的法律及財(cái)稅問(wèn)題 / 231
第一節(jié) 常見的法律問(wèn)題 / 231
……
第二節(jié) 常見的財(cái)稅問(wèn)題 / 259
……
附 錄 北京證券交易所交易規(guī)則體系圖 / 277
后 記 / 279
第九章 北交所上市常見的法律及財(cái)稅問(wèn)題
第一節(jié) 常見的法律問(wèn)題
一、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和股份權(quán)屬
保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師及申報(bào)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)的業(yè)務(wù)變化、主要股東所持股份變化以及主要資產(chǎn)和核心技術(shù)的權(quán)屬情況,核查發(fā)行人是否符合以下要求并發(fā)表明確意見:
1.發(fā)行人的主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品或服務(wù)、用途及其商業(yè)模式明確、具體,發(fā)行人經(jīng)營(yíng)一種或多種業(yè)務(wù)的,每種業(yè)務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)的關(guān)鍵資源要素,該要素組成應(yīng)具有投入、處理和產(chǎn)出能力,能夠與合同、收入或成本費(fèi)用等相匹配。
2.對(duì)發(fā)行人主要業(yè)務(wù)有重大影響的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、生產(chǎn)設(shè)備、專利、商標(biāo)和著作權(quán)等不存在對(duì)發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力構(gòu)成重大不利影響的權(quán)屬糾紛。
3.發(fā)行人控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東所持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。
二、行業(yè)要求
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、產(chǎn)品用途、業(yè)務(wù)模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新、研發(fā)投入與科技成果轉(zhuǎn)化等情況,在招股說(shuō)明書中充分披露發(fā)行人自身的創(chuàng)新特征。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人的創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)行充分核查,在發(fā)行保薦書中說(shuō)明核查過(guò)程、依據(jù)和結(jié)論意見。
發(fā)行人屬于金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的,不支持其申報(bào)在北交所發(fā)行上市。
發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)行人不得屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)(產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的認(rèn)定以國(guó)務(wù)院主管部門的規(guī)定為準(zhǔn))、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的淘汰類行業(yè),以及從事學(xué)前教育、學(xué)科類培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。
根據(jù)《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》,北交所將重點(diǎn)立足于“專精特新”中小企業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北交所重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè),旨在培育一批專精特新中小企業(yè),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場(chǎng)生態(tài)。專,即專業(yè)化;精,即精細(xì)化;特,即特色化;新,即創(chuàng)新能力強(qiáng)。根據(jù)工業(yè)和信息化部于2018年11月26日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》(工信部企業(yè)函〔2018〕381號(hào)),專精特新“小巨人”企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料;或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械),屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品;或?qū)儆趪?guó)家和省份重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
目前存在一種誤解,認(rèn)為只有“專精特新”的企業(yè)才適合北交所,其實(shí)不然,據(jù)統(tǒng)計(jì),在北交所宣布設(shè)立時(shí),66家精選層企業(yè)中僅有12家為“專精特新”企業(yè),僅占比18%。
……