農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是我國從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。解決好這個(gè)問題，不僅直接關(guān)系到從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、民生問題，而且關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。十七屆三中全會(huì)《決定》中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)”的同時(shí)，特別提出“鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。因此，順應(yīng)農(nóng)民對(duì)小康生活的美好期待，抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)穩(wěn)定和提高農(nóng)民收入。開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。   
    為便于實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，配合國家有關(guān)政策的落實(shí)，特別是針對(duì)開展以提高農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、就業(yè)與再就業(yè)人員就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)的職業(yè)技能培訓(xùn)，我們依據(jù)相應(yīng)職業(yè)、工種的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，組織有關(guān)專家、技術(shù)人員和職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)人員編寫了這套“易看懂、易學(xué)會(huì)、用得上、買得起”的全國農(nóng)民工職業(yè)技能短期培訓(xùn)教材，以滿足廣大勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)的迫切需要。