本書將中國共產(chǎn)黨和古代中國的治理經(jīng)驗和優(yōu)勢上升到哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)的層面加以探討,嘗試在理論上說明什么是現(xiàn)代中國的“治理體系”,它有怎樣的普世意義和中國特色。
在中國的國家治理實踐中,更為關(guān)注的方面是特殊或具象的人。比如,精準(zhǔn)扶貧實踐中會對貧困戶的具體情況進(jìn)行詳盡了解,做出非常有針對性的安排,而非像西方國家那樣僅僅按照一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)補助。西方社會是著力于人的一般性或者抽象性進(jìn)行治理的國家形態(tài),被稱為“抽象社會”,中國社會則可以被理解成一個“具象社會”。
關(guān)注人的具象性,需要實現(xiàn)系統(tǒng)力量與生活世界中的百姓的有效聯(lián)結(jié)。相比于西方抽象社會中精英與大眾日趨脫鉤的態(tài)勢,中國的治理體系發(fā)揮出了聯(lián)結(jié)上下的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨在民主集中制的基本框架下,采取群眾路線的工作方式,直接面對有差別的個人,體察個體的需求和感受。這個過程中,“黨政科層制之體”與“黨群聯(lián)系機制之系”相結(jié)合,構(gòu)成了一種“體系化的聯(lián)結(jié)模式”。其相比于西方社會的“政治整合模式”,具有更強的人格性,可稱其為“人格化的社會整合模式”。書中對中國能做到人格化的社會整合的心理基礎(chǔ)、歷史文化條件進(jìn)行了闡述,重點分析了當(dāng)代中國進(jìn)行人格化的社會整合的實踐機制,回顧了中國治理體系的歷史演進(jìn),由此提出了“治理性團結(jié)”這一中國式治理的理想境界,最后從文化建設(shè)上展望了如何走向“治理性團結(jié)”。
熊萬勝,1972年生,華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。目前擔(dān)任華東理工大學(xué)中國城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心主任、上海市奉賢區(qū)鄉(xiāng)村治理研究會會長、浙江紅船干部學(xué)院社會發(fā)展與社會治理研究中心執(zhí)行主任、中國社會學(xué)會理事。民政部第三屆全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會專家,入選教育部全國教育扶貧和鄉(xiāng)村振興專家人才庫。在國內(nèi)外發(fā)表論文百余篇,其中在《社會學(xué)研究》等權(quán)威刊物上發(fā)表多篇,主要著作有:《體系:對我國糧食市場秩序的結(jié)構(gòu)性解釋》《農(nóng)民合作的新前景》等。
導(dǎo)論:如何想象中國社會
一上下如何“聯(lián)結(jié)”
1.聯(lián)結(jié)問題的提出
2.“框架性國家”中的聯(lián)結(jié)模式
3.“群眾利益無小事”
4.系統(tǒng)走進(jìn)生活的姿態(tài)
二如何想象中國社會
1.流行的社會想象
2.利維坦與巴別塔
3.具象的社會
4.“系統(tǒng)—生活”的視角
5.章節(jié)安排
第一章系統(tǒng)與生活的關(guān)系
一從常人出發(fā)
1.常人或凡夫
2.第一種常人
3.第二種常人
4.兩種理性觀
二常人的生活、社會與系統(tǒng)
1.系統(tǒng)的強制性
2.系統(tǒng)與生活世界的兩種聯(lián)結(jié)模式
3.強大的生活與弱小的社會
第二章聯(lián)結(jié)系統(tǒng)與生活的體系
一人類社會中的幾種體系
1.體系的譜系
2.信仰體系
3.資本體系
4.治理體系
二治理體系的一般特征
1.治理體系的國家制度特點
2.治理體系的社會規(guī)范特點
3.社會整合機制的人格性
三什么樣的國家會有治理體系
1.常規(guī)性國家
2.內(nèi)需性經(jīng)濟和國家自主性
第三章傳統(tǒng)中國治理體系的經(jīng)驗
一傳統(tǒng)治理體系的追求
1.國泰民安的難度
2.治理史的分期
二從郡縣體制到郡縣體系
1.大一統(tǒng)郡縣制及其兩種模式
2.秦—漢轉(zhuǎn)型:郡縣制的儒家化
3.唐—宋之變:郡縣制的體系化
4.明—清躍遷:清代治理的特殊性
第四章現(xiàn)代中國治理體系的形成與自覺
一現(xiàn)代中國治理體系的形成
1.共產(chǎn)黨的組織傳統(tǒng)的形成
2.為什么是中國共產(chǎn)黨
3.現(xiàn)代治理體系的出現(xiàn)
4.現(xiàn)代治理體系的發(fā)展和服務(wù)功能
5.三大治理傳統(tǒng)的融合
二變革中的自覺與自信
1.近年來的治理變革
2.不斷增長的自信心
三一個國家的“內(nèi)在超越”
1.對政治合法性的新認(rèn)識
2.“共建共治共享”的目標(biāo)
3.“內(nèi)在超越”的政治發(fā)展
第五章現(xiàn)代治理體系中的人格化聯(lián)系
一因人而異
1.組織聯(lián)系
2.分配機制
3.生活治理
4.感性互動
5.共同在場
6.個別處理
二區(qū)別對待
1.調(diào)查研究
2.行政吸納政治
3.具體化治理
第六章現(xiàn)代治理體系中的共享式聯(lián)結(jié)
一共享的傳統(tǒng)
1.重視民生的傳統(tǒng)
2.注重共同發(fā)展的理念
二共享的內(nèi)容
1.物質(zhì)性成果
2.生活環(huán)境
3.公共物品
三共享的機制
1.跨階層的福利
2.區(qū)域性的福利
3.體制性的共享
4.族群間的共享
第七章現(xiàn)代治理體系的文化基礎(chǔ)
一人的問題是根本
1.“我”的危機
2.“大我”的危機
3.圣賢安在?
二科學(xué)與人生觀
1.積極心理學(xué)
2.新時代的生活教化
三治理性的團結(jié)
1.三種社會團結(jié)
2.治理性團結(jié)的組織形式
3.治理性團結(jié)的增量
結(jié)語:三千年來的命題
致謝