本書聚焦中國(guó)減貧事業(yè)食物不安全的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群, 凝聚長(zhǎng)達(dá)9年的一手追蹤調(diào)查資料和研究成果, 用最鮮活詳實(shí)的證據(jù)描述了扶貧攻堅(jiān)背景下, 中國(guó)為減貧和消除營(yíng)養(yǎng)不良做出的巨大努力和取得的成就。具體而言, 本書以改善農(nóng)戶食物安全的路徑為基本框架, 聚焦中國(guó)扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐給貧困縣農(nóng)戶的生計(jì)策略、收入來(lái)源、生活生產(chǎn)環(huán)境帶來(lái)的改變, 以及這些改變對(duì)農(nóng)戶食物安全的影響。
2020年中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),最突出的短板在于農(nóng)村貧困人口。黨的十八大以來(lái),黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2013年,黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。2015年,黨中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,提出實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求,實(shí)行扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”,發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。2017年,黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,錨定全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。歷時(shí)8年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),使占世界近1/5人口的中國(guó)徹底擺脫絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)人類減貧史上的偉大奇跡。脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感,徹底改變了貧困地區(qū)的面貌,改善了生產(chǎn)生活條件,提高了群眾生活質(zhì)量,“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。但當(dāng)前,我國(guó)仍存在發(fā)展不平衡不充分的問題,減少各種形式的營(yíng)養(yǎng)不良、保障食物安全、改善營(yíng)養(yǎng)狀況并鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。
《減貧進(jìn)程中的農(nóng)戶食物安全追蹤研究》一書聚焦中國(guó)減貧事業(yè)食物不安全的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,凝聚長(zhǎng)達(dá)9年的一手追蹤調(diào)查資料和研究成果,用最鮮活翔實(shí)的證據(jù)描述了扶貧攻堅(jiān)背景下,中國(guó)為減貧和消除營(yíng)養(yǎng)不良做出的巨大努力和取得的成就。研究團(tuán)隊(duì)自2010年起赴陜西省的鎮(zhèn)安縣、洛南縣,云南省的武定縣、會(huì)澤縣,貴州省的盤州市(2017年6月23日之前為盤縣,下同)、正安縣6個(gè)有典型意義的扶貧重點(diǎn)縣,進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)9年的跟蹤入戶調(diào)研,系統(tǒng)跟蹤了解貧困縣農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、收入、支出、食物安全、沖擊應(yīng)對(duì)等情況以及變化,同時(shí)與省級(jí)、縣級(jí)、村級(jí)各級(jí)干部和扶貧一線工作者詳細(xì)訪談,關(guān)注每個(gè)縣、每個(gè)村的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政策支持,對(duì)農(nóng)戶所處的環(huán)境與食物安全和營(yíng)養(yǎng)面臨的制約條件與改善機(jī)遇進(jìn)行了充分研究,貢獻(xiàn)了一套樣本量為5474戶456村的珍貴面板數(shù)據(jù)庫(kù),展現(xiàn)了一個(gè)真實(shí)、全面、具有時(shí)間跨度的貧困縣農(nóng)戶食物安全與營(yíng)養(yǎng)的故事。從本書中可以窺見中國(guó)減貧和食物營(yíng)養(yǎng)安全改善工作的歷程和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
本書借助長(zhǎng)期跟蹤數(shù)據(jù)分析脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐給西部貧困地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來(lái)的實(shí)質(zhì)改變。歷時(shí)8年的脫貧攻堅(jiān),在政府的大規(guī)模減貧投入和大力支持下,對(duì)同一個(gè)地區(qū)或同一個(gè)農(nóng)戶的食物安全狀況的變化軌跡及與其相關(guān)的家庭、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的變動(dòng)進(jìn)行記錄描述,揭示了我國(guó)西部6個(gè)貧困縣農(nóng)戶食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善的實(shí)況,這種精準(zhǔn)的研究有助于總結(jié)脫離食物不安全的成功經(jīng)驗(yàn),探索影響食物不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的根本因素,找到對(duì)應(yīng)方案。
本書第一作者,聶鳳英,女,1963年1月出生,博士,三級(jí)研究員,博士生導(dǎo)師,F(xiàn)任中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心副主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)與情報(bào)研究團(tuán)隊(duì)首席,兼任國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究分會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)理事、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流協(xié)會(huì)理事。長(zhǎng)期從事糧食安全與減貧、海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略等研究工作。主持100余項(xiàng)研究項(xiàng)目,包括國(guó)家自科基金國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目和面上項(xiàng)目、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目等;農(nóng)業(yè)部、科技部、扶貧辦、國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)科院創(chuàng)新工程等項(xiàng)目;聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、世界糧食計(jì)劃署(WFP)、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)、亞洲開發(fā)銀行(ADB)等國(guó)際機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。曾到40多個(gè)國(guó)家訪問學(xué)習(xí)和調(diào)研,組織完成對(duì)全國(guó)60余縣、400多村、5000多戶的入戶調(diào)查和村級(jí)焦點(diǎn)訪談,構(gòu)建了貧困縣114個(gè)村1368個(gè)農(nóng)戶四輪重訪數(shù)據(jù)庫(kù)。曾獲得國(guó)家計(jì)生委成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、北京市科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)農(nóng)科院科技成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)農(nóng)科院科技成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)等,研究團(tuán)隊(duì)被評(píng)為全國(guó)巾幗標(biāo)兵文明崗。公開發(fā)表論文140余篇,出版專著多部,包括《“一帶一路”國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作》(共7部)、《中國(guó)貧困縣農(nóng)戶食物安全及脆弱性研究》《糧食安全與食品安全研究》等。
1 引言
1.1 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下中國(guó)居民的食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善
1.2 減貧進(jìn)程中農(nóng)村居民的食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善
1.3 減貧進(jìn)程中農(nóng)村居民食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善的路徑
1.4 研究框架與方法
第一篇 減貧進(jìn)程中扶貧投入與公共服務(wù)的改變
2 扶貧投入
2.1 政府扶貧投入
2.2 樣本村的扶貧政策受益情況
2.3 樣本農(nóng)戶的政府現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付與扶貧項(xiàng)目參與
3 基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)
3.1 義務(wù)教育
3.2 衛(wèi)生與醫(yī)療
3.3 飲用水安全
3.4 交通
3.5 市場(chǎng)連接
第二篇 減貧進(jìn)程中農(nóng)戶生計(jì)與食物安全狀況的改變
4 收入與支出
4.1 收入
4.2 支出
5 食物安全、食物消費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)
5.1 食物安全
5.2 食物消費(fèi)
5.3 營(yíng)養(yǎng)攝入
……
第三篇 減貧進(jìn)程中農(nóng)戶生計(jì)策略的改變
第四篇 減貧進(jìn)程中農(nóng)戶食物安全與營(yíng)養(yǎng)改善驅(qū)動(dòng)力的實(shí)證研究
致謝