本書分三篇: 第一篇公共安全態(tài)勢與新時代安全發(fā)展; 第二篇推進應急管理體系現(xiàn)代化的基本理路; 第三篇重在提升干部的應急領導力。
第一篇新時代應急管理與安全發(fā)展
第一章我國應急管理邁進新時代
一、我國應急管理的發(fā)展與演變·
二、新時代應急管理面臨的基本態(tài)勢
三、加強黨對新時代應管理的全面領導
閱讀材料:總書記關于安全發(fā)展與應急管理現(xiàn)代化的重要論述(摘編)
第二章統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事
一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的戰(zhàn)略考量
二、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的核心要義
三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的任務要求
閱讀材料:《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》解讀
第二篇推進應急管理體系現(xiàn)代化的基本理路
第三章確立人民至上、生命至上的價值理念
一、人民至上、生命至上價值理念的時代意蘊
二、人民至上、生命至上價值理念的現(xiàn)實意義
三、人民至上、生命至上價值理念的踐行路徑
閱讀材料:偉大抗疫精神的莆田實踐
第四章構(gòu)建具有中國特色的應急管理體制
一、我國應急管理體制的內(nèi)涵與構(gòu)成…
二、我國應急管理體制的特征和具體規(guī)定·
三、我國應急管理體制面臨的機遇與挑戰(zhàn)·
四、不斷推進中國特色應急管理體制改革創(chuàng)新·
閱讀材料:疫情防控阻擊戰(zhàn)的“深圳樣板”
第五章健全防控救有機結(jié)合的運行機制
一、應急管理運行機制貫穿于全周期管理過程·
二、全周期應急管理前端的執(zhí)行困境·
三、應急管理運行機制建設的指導原則
四、應急管理運行機制建設的主要內(nèi)容
閱讀材料:小隱患釀成大災難
第六章完善全面實現(xiàn)依法應急的法治體系
一、法治化是推進應急管理現(xiàn)代化的重要保障
二、我國應急管理法治化的歷程、成就與問題
三、著力提升應急管理法治化規(guī)范化水平
閱讀材料:大理應急征用口罩事件
第七章搭建共建共治共享的應急治理共同體
一、應急治理共同體的基本含義…
二、應急治理共同體中各主體的應急管理職責·
三、搭建共建共治共享的應急治理共同體的路徑
閱讀材料:江蘇鹽城“6·23”龍卷風冰雹特大災害中的協(xié)同應對
第八章打造快速高效響應的應急物資保障體系
一、我國應急物資保障體系概述·
二、我國應急物資保障體系存在的主要問題…
三、打造快速高效、反應靈敏的應急物資保障體系的建議
閱讀材料:2020年武漢疫情防控的應急醫(yī)療物資保障
第九章依托信息化數(shù)智賦能的應急科技支撐
一、信息化是應急管理現(xiàn)代化的應有之義…
二、我國應急管理信息化建設的實踐與探索…
三、以信息化助推應急管理體系和能力現(xiàn)代化·
閱讀材料:健康碼:重大疫情下的應急管理信息化范本
第十章建立防范與化解心理危機的心理援助體系
一、突發(fā)事件對民眾心理的沖擊與影響·
二、突發(fā)事件心理援助的意義及發(fā)展歷程·
三、建立健全防范與化解心理危機的心理援助機制
閱讀材料:法國巴黎恐怖襲擊事件中的社會情緒管理
第十一章推進旨在提升全民安全素質(zhì)的應急文化建設
一、應急文化的基本形態(tài)和主要功能…
二、我國應急文化建設的主要成效及面臨問題…
三、應急文化建設的基本原則
四、加快推進具有中國特色的應急文化建設
閱讀材料:應急管理干部教育培訓工作的觀察與思考
第三篇重在提升干部的應急領導力
第十二章事前的風險防控能力
一、現(xiàn)代風險社會的特征
二、高風險社會提出的風險挑戰(zhàn)·
三、做好風險防控的重點任務
閱讀材料:疊加型風險因素及特征:以深圳特大滑坡事故為例
第十三章事中的應急處置能力
一、應急處置的基本準則
二、應急處置的主要任務
三、提高應急處置能力的基本思路·
閱讀材料:福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故應急救援
第十四章事后的評估學習能力
一、加強評估學習能力建設的現(xiàn)實緊迫性·
二、應急管理評估學習的主要方面
三、不斷加強評估學習能力建設·
閱讀材料:河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告(摘錄)
第十五章線上的輿論引導能力
一、輿論引導是現(xiàn)代應急管理的重要環(huán)節(jié)
二、突發(fā)事件輿論引導應當遵循的基本原則
三、突發(fā)事件輿論引導工作面臨的挑戰(zhàn)
四、突發(fā)事件輿論引導能力的提升路徑
閱讀材料:深圳“12·20”滑坡事故的新聞輿論應對
參考文獻
后記