本書梳理了我國基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和國家政策、區(qū)域政策的制定現(xiàn)狀；在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，聚焦當(dāng)下中國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地提出“政府主導(dǎo)的區(qū)域統(tǒng)籌治理”集團(tuán)化辦學(xué)區(qū)域治理模式；圍繞實現(xiàn)“多元善治”的區(qū)域治理目標(biāo)，對教師資源共治共享和區(qū)域督導(dǎo)評價兩條核心治理路徑進(jìn)行了論述和案例分析；針對當(dāng)下區(qū)域治理中存在的突出問題，提出治理水平和治理能力的提升策略。