本書從公共治理的角度,探索不同類型的城鄉(xiāng)社區(qū)在防范與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中各自存在的結(jié)構(gòu)性“短板”和“盲區(qū)”,通過(guò)“補(bǔ)短板,覆盲區(qū),強(qiáng)能力”,加強(qiáng)社區(qū)在突發(fā)事件中的防范與應(yīng)對(duì)能力,以筑牢國(guó)家應(yīng)急管理體系的底層防線。
摘要
第一篇 總論
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和研究問題
第二節(jié) 研究目的和研究意義
第三節(jié) 核心概念闡釋
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 研究思路與內(nèi)容安排
第六節(jié) 預(yù)期貢獻(xiàn)
第二章 文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 社區(qū)應(yīng)急管理研究
第二節(jié) 社區(qū)應(yīng)急能力研究
第三節(jié) 應(yīng)急警務(wù)研究
第四節(jié) 社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工參與研究
第五節(jié) 社區(qū)應(yīng)急能力案例研究
第六節(jié) 簡(jiǎn)要評(píng)論
第三章 城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急能力的理論闡釋
第一節(jié) 城鄉(xiāng)社區(qū)的類型
第二節(jié) 社區(qū)突發(fā)事件的生命周期
第三節(jié) 社區(qū)應(yīng)急能力及其構(gòu)成
第四章 城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急能力的研究設(shè)計(jì)
第一節(jié) 調(diào)查社區(qū)選擇
第二節(jié) 問卷與量表設(shè)計(jì)
第三節(jié) 調(diào)查對(duì)象與問卷發(fā)放
第五章 城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急能力的實(shí)證分析
第一節(jié) 描述性統(tǒng)計(jì)分析
第二節(jié) 信度分析
第三節(jié) 效度分析
第四節(jié) 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)
第五節(jié) 單因素方差分析
第六節(jié) 回歸分析
第七節(jié) 實(shí)證結(jié)論
第二篇 應(yīng)急警務(wù)
第六章 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)概述
第一節(jié) 廣州市Y派出所及其應(yīng)急職能
第二節(jié) 實(shí)地調(diào)查概述
第三節(jié) 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)的基本情況
第四節(jié) 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)現(xiàn)狀
第七章 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)存在的問題及原因分析
第一節(jié) 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)存在的問題
第二節(jié) 廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)存在問題的原因
第八章 公安派出所應(yīng)急警務(wù)的完善策略
第一節(jié) 構(gòu)建完善的應(yīng)急警務(wù)保障體系
第二節(jié) 健全法律法規(guī)體系
第三節(jié) 加強(qiáng)警用武器裝備應(yīng)急警務(wù)建設(shè)
第四節(jié) 完善應(yīng)急警務(wù)經(jīng)費(fèi)后勤保障
第三篇 社工參與
第九章 實(shí)地調(diào)查與理論視角
第一節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第二節(jié) 實(shí)地調(diào)查概述
第三節(jié) 理論視角:社區(qū)賦權(quán)理論
第十章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民需求
第一節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民物質(zhì)需求
第二節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民心理需求
第三節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民信息需求
第十一章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工角色
第一節(jié) 政府應(yīng)急管理的協(xié)助者
第二節(jié) 多種應(yīng)急力量的協(xié)同者
第三節(jié) 社會(huì)資源的鏈接者
第四節(jié) 社區(qū)居民個(gè)性化服務(wù)的供給者
第十二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工賦權(quán)行動(dòng)
第一節(jié) 積極協(xié)助政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第二節(jié) 協(xié)同多種應(yīng)急力量應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第三節(jié) 鏈接各類社會(huì)資源應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第四節(jié) 為社區(qū)居民排憂解難
第十三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工賦權(quán)效果
第一節(jié) 減輕政府應(yīng)急管理的工作壓力
第二節(jié) 造就社區(qū)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有生力量
第三節(jié) 促進(jìn)各類社會(huì)資源在社區(qū)的快速匯聚
第四節(jié) 解決社區(qū)居民的特殊困難
第五節(jié) 后疫情時(shí)代的社會(huì)工作啟示
第四篇 典型村莊剖析
第十四章 調(diào)查對(duì)象及其代表性
第一節(jié) 調(diào)查對(duì)象:五華縣X村
第二節(jié) 五華縣X村的代表性
第三節(jié) 調(diào)研過(guò)程與方法
第十五章 五華縣X村應(yīng)急能力現(xiàn)狀
第一節(jié) 常態(tài)防范能力
第二節(jié) 快速反應(yīng)能力
第三節(jié) 社會(huì)動(dòng)員能力
第四節(jié) 應(yīng)急處置能力
第五節(jié) 事后處理能力
第十六章 五華縣X村應(yīng)急能力問題及原因
第一節(jié) 五華縣X村應(yīng)急能力存在的問題
第二節(jié) 五華縣X村應(yīng)急能力問題的產(chǎn)生原因
第十七章 農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升措施
第一節(jié) 切實(shí)減輕農(nóng)村社區(qū)工作負(fù)擔(dān)
第二節(jié) 建立農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急專業(yè)人員隊(duì)伍
第三節(jié) 扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
第四節(jié) 促進(jìn)多元主體參與
第五節(jié) 重視事后恢復(fù)工作
第五篇 應(yīng)急能力建設(shè)
第十八章 社區(qū)應(yīng)急能力聚合
第一節(jié) 賦能:多元主體互動(dòng)
第二節(jié) 聚能:構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制
第三節(jié) 展能:多力協(xié)同行動(dòng)
第十九章 城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急能力增能路徑
第一節(jié) 完善相關(guān)法律法規(guī)
第二節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急機(jī)制
第三節(jié) 充實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備
第四節(jié) 壯大城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍
第二十章 提升社區(qū)應(yīng)急能力的對(duì)策建議
第一節(jié) 居安思危,提升常態(tài)防范能力
第二節(jié) 完善預(yù)警體系,提升快速反應(yīng)能力
第三節(jié) 多種力量協(xié)同參與,提升社會(huì)動(dòng)員能力
第四節(jié) 常抓不懈,提升應(yīng)急處置能力
第五節(jié) 加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù),提升事后處理能力
參考文獻(xiàn)
附錄A 《城鄉(xiāng)社區(qū)防范與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力研究》調(diào)查問卷
附錄B 《廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)》調(diào)查問卷
附錄C 《廣州市Y派出所應(yīng)急警務(wù)》訪談提綱
附錄D 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社工參與》社區(qū)居民訪談提綱
附錄E 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社工參與》社會(huì)工作者訪談提綱
附錄F 《五華縣×村防范與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力》訪談提綱
致謝