序 言

基于新一代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)和計算為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從發(fā)展歷程看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念早是在探討美國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因的過程中被逐步提出的。20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)增長，且呈現(xiàn)出高經(jīng)濟(jì)增長、高就業(yè)和低通貨膨脹的局面，被概括為新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根源的解釋，使人們認(rèn)識到人類正在步入一個新的經(jīng)濟(jì)時代，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。

1998年，美國商務(wù)部發(fā)布《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報告，從信息技術(shù)的角度解釋新經(jīng)濟(jì)。報告指出：在過去幾年里，美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)超出許多人的預(yù)料。收縮中的預(yù)算赤字，低利率，一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，帶有較少壁壘的擴大中的國際貿(mào)易，以及私營部門的有效管理，這一切都在這個健康的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)中起了作用。許多觀察家相信，由互聯(lián)網(wǎng)增長驅(qū)動的信息技術(shù)(IT)進(jìn)步，也對創(chuàng)造這個比預(yù)期更健康的經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

1998年，同樣被稱為中國互聯(lián)網(wǎng)元年。這一年，包括新浪、搜狐、網(wǎng)易和阿里巴巴在內(nèi)的中國互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站開始起步。經(jīng)過短短20多年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，再次激活了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃�，使中國成為新技術(shù)背景下的數(shù)字和人工智能與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的實驗場。數(shù)字和人工智能技術(shù)在抗擊新冠肺炎疫情和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重大作用，使我們看到了第四次工業(yè)革命引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的曙光。面對百年未有之大變局，我國提出了加速推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

數(shù)字和人工智能技術(shù)是第四次工業(yè)革命的引擎，不僅能夠帶來包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，而且通過與經(jīng)濟(jì)社會的深度融合激發(fā)歷次工業(yè)革命積累的社會生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿Γ瑤�來社會生產(chǎn)力的躍升。第四次工業(yè)革命與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的共生共融，是新時期我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的邏輯主線。從目前的情況看，第四次工業(yè)革命為社會生產(chǎn)力的大發(fā)展創(chuàng)造了條件，如何調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，應(yīng)成為當(dāng)前和今后一段時期深化經(jīng)濟(jì)體制改革與構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。

十四五是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵時期�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包括諸多內(nèi)涵。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會互動發(fā)展的視角看，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是指基于新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)過程�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)不僅是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向，而且代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。在新的發(fā)展階段，以基于新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)為邏輯主線，培育和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體制和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。

正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，一方面可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，另一方面將加速基于新一代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)過程。作為偶然的外部沖擊，新冠肺炎疫情對我國和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是結(jié)構(gòu)性的。其中，新冠肺炎疫情沖擊下的線上經(jīng)濟(jì)或非接觸性經(jīng)濟(jì)的興起與網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)發(fā)展之間正反饋效應(yīng)的出現(xiàn)，將加速新技術(shù)革命背景下生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在世界范圍的重構(gòu)。我國當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題是，能否在美國的技術(shù)封鎖與打壓下率先啟動新一輪生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)進(jìn)程，引領(lǐng)、推動全球價值鏈重塑和經(jīng)濟(jì)全球化的新發(fā)展，為世界和平與繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是技術(shù)創(chuàng)新問題，而且是一個復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會變革過程。生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)變革將為新技術(shù)革命的發(fā)生和發(fā)展創(chuàng)造條件。同時，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴，不僅涉及國內(nèi)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體制改革，而且涉及全球價值鏈重塑、國際分工協(xié)作和治理體系的演變。

在每一次技術(shù)革命發(fā)生和發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)和社會體制變革都是圍繞技術(shù)革命創(chuàng)造的關(guān)鍵生產(chǎn)要素的市場化而展開的。它不僅涉及與新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)界定和市場合約達(dá)成相關(guān)的正式和非正式制度安排，而且涉及政府職能的重新界定、新基礎(chǔ)建設(shè)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建。

當(dāng)數(shù)字和人工智能技術(shù)推動的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)跨越國家邊界時，會引發(fā)國際秩序和治理體系的演變。如何重塑全球價值鏈，形成全球創(chuàng)新循環(huán)，同樣是我們要面臨的挑戰(zhàn)。例如，誰來承擔(dān)新的全球價值鏈重塑主導(dǎo)者角色？如果說在前一次經(jīng)濟(jì)全球化過程中，跨國公司是推動基于產(chǎn)品內(nèi)分工全球產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建主導(dǎo)者的話，那么平臺主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將成為新的全球價值鏈重塑和新發(fā)展格局形成的主導(dǎo)者。每一項重要國際規(guī)則的改變都涉及國家之間的利益調(diào)整，如何做到利益共享和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮，是數(shù)字和人工智能技術(shù)在世界范圍推廣與重組全球價值鏈的前提及基礎(chǔ)。

通過本書的研究，我們對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和可能產(chǎn)生的影響有了更深刻的認(rèn)識。颶風(fēng)起于青之末，任何新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)都源于微觀基礎(chǔ)變革。為了能夠預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，我們在研究方法上進(jìn)行了創(chuàng)新。研究團(tuán)隊從基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫做起，通過調(diào)查數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法，刻畫了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)動態(tài)發(fā)展的真實圖景。同時，為了考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和機制，作者通過價值網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系數(shù)據(jù)的量化分析方法，考察樣本節(jié)點與關(guān)系節(jié)點之間的技術(shù)和投資關(guān)系及其規(guī)則。在本書中，我們的若干重要發(fā)現(xiàn)包括：

首先，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由平臺主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)所引領(lǐng)的。包括阿里巴巴、騰訊、百度、和華為在內(nèi)的平臺企業(yè)推動著消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。與2017年和2018年的數(shù)據(jù)相比較，2019年的發(fā)現(xiàn)是華為正在成為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍的節(jié)點。同時，包括華為在內(nèi)的硬科技平臺和引領(lǐng)消費互聯(lián)網(wǎng)升級的新型平臺的涌現(xiàn)與發(fā)展，說明了中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在步入與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的新階段。其中，消費互聯(lián)網(wǎng)的升級和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，成為新階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨向。

其次，通過對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極化和擴散 效應(yīng)分析，數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展正在從產(chǎn)業(yè)、空間兩個維度加速展開。數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)在空間及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的擴散，是由不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求拉動的。為了推動數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，擴散地域的數(shù)字和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為核心產(chǎn)業(yè)部門的集聚，而且表現(xiàn)為與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合。

再次，作為通用技術(shù)，數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過程涉及一系列互補性創(chuàng)新及專用技術(shù)體系的積累，會引發(fā)新一輪科技創(chuàng)新浪潮。數(shù)字和人工智能屬于通用技術(shù)，在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展過程中，帶來一系列互補性創(chuàng)新和專用性技術(shù)積累。產(chǎn)業(yè)智能化過程中技術(shù)體系的專用性程度，不僅決定了智能化的進(jìn)程，而且決定了誰是主導(dǎo)者。依托在數(shù)據(jù)、市場和技術(shù)上的優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)智能化的主導(dǎo)者。

復(fù)次，與傳統(tǒng)工業(yè)不同，數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊的規(guī)律。其中，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和規(guī)模生產(chǎn)(應(yīng)用)之間的創(chuàng)新循環(huán)，不僅依賴基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)，而且依賴規(guī)模生產(chǎn)(應(yīng)用)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)反饋和驗證。加速應(yīng)用場景開放，推動數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，是形成國內(nèi)創(chuàng)新循環(huán)推動國際國內(nèi)創(chuàng)新雙循環(huán)的關(guān)鍵舉措。

后，數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合是消弭數(shù)字鴻溝及獲取數(shù)字紅利的過程。近幾年，在新冠肺炎疫情沖擊下，線上市場下沉、數(shù)字和人工智能技術(shù)被廣泛應(yīng)用，為創(chuàng)造就業(yè)和增加中低收入人群收入創(chuàng)造了條件。

本書的研究表明，加速數(shù)字和人工智能與經(jīng)濟(jì)社會的深度融合是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵驅(qū)動力量。在十四五時期，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能科技產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字和人工智能與實體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，將構(gòu)成國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重心。

劉剛南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所

2020年10月1日