本書是國家行政學院中國領(lǐng)導(dǎo)科學研究中心教學科研咨詢一線的院內(nèi)外中青年專家學者對中國領(lǐng)導(dǎo)科學前沿問題探索研究的成果,共收集相關(guān)論文近20篇,從不同角度闡釋在全球化、信息化時代背景下導(dǎo)科學理論研究與實踐應(yīng)用的最新成果。
十月金秋送爽,一派豐收氣象。在黨的十九大勝利召開的大喜日子,《中國領(lǐng)導(dǎo)科學評論》(第四輯)如期呈送各位面前。這一輯的主打內(nèi)容是中國領(lǐng)導(dǎo)科學研究中心今年上半年的研究成果。
令人高興的是,劉志偉、孫曉莉、路杰和陶建平四位教授作為我中心學術(shù)研究的中堅力量,早已登堂入室。他們長期關(guān)注國情黨情,研究領(lǐng)導(dǎo)科學,不斷拓展研究領(lǐng)域,取得學術(shù)成果。本期發(fā)表的文章顯示了他們的學術(shù)使命感、敏銳的問題意識和深厚的理論功底。
讓人振奮的是,舒紹福、張國玉和雷強三位青年教授進入領(lǐng)導(dǎo)科學領(lǐng)域不久即已找準門徑,并多年耕耘,奮發(fā)有為。本期發(fā)表的文章既有寬闊視野,又有學術(shù)分量,作為年輕學者已漸入佳境,初顯氣象。
特別可喜的是,李楠、陳紀穩(wěn)、張鳴明、李震、劉祺和苗貴安六位來自黨政軍各有關(guān)部門的作者均為國家行政學院領(lǐng)導(dǎo)科學專業(yè)博士點已經(jīng)畢業(yè)的博士或仍然在讀的博士生。他們有志于領(lǐng)導(dǎo)科學學術(shù)研究,能結(jié)合各自工作實際,學術(shù)起點高,理論功底厚實,專業(yè)訓練有素,為領(lǐng)導(dǎo)科學隊伍注入了新生力量。
黨的十八屆六中全會提出,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化需要領(lǐng)導(dǎo)科學學科建設(shè)的專業(yè)化,需要一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)科學研究的專業(yè)化隊伍,來研究領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)科學,推動廣大干部領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平的提高。
在上期編者寄語中,我曾強調(diào)要培養(yǎng)一支有擔當、懂領(lǐng)導(dǎo)、會研究的學者隊伍。所謂有擔當,就是學者隊伍以研究領(lǐng)導(dǎo)科學為己任,不為名利,不怕挫折,要有強烈的使命感、責任感和舍我其誰的擔當精神,推動領(lǐng)導(dǎo)科學的學科發(fā)展!耙聨u寬終不悔,為伊消得人憔悴”。只要認準方向目標,咬定青山不放松,就能久久為功。
所謂懂領(lǐng)導(dǎo),就是學者隊伍要懂政治、懂干部、懂領(lǐng)導(dǎo)力,既要站在干部角度設(shè)身處地地研究領(lǐng)導(dǎo)力,又要跳出來站在更大時空研究領(lǐng)導(dǎo)力。
所謂會研究,就是學者隊伍要方向正、通門徑,要有專業(yè)規(guī)范和學術(shù)水平。領(lǐng)導(dǎo)科學專業(yè)要研究領(lǐng)導(dǎo)者的成長規(guī)律,把領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合起來研究,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)科學的概念和框架。中國領(lǐng)導(dǎo)科學的研究好在有一個以此為使命的研究中心,有一個全國唯一的領(lǐng)導(dǎo)科學專業(yè)博士點,我們責無旁貸要認認真真進行學科建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)科學學科的發(fā)展伴隨著改革開放已經(jīng)走過四十年歷程,取得了初步成效。黨的十九大的召開,在全面深化改革新的歷史階段,“四個偉大”的提出進一步拓展了領(lǐng)導(dǎo)科學的研究領(lǐng)域,給領(lǐng)導(dǎo)科學學科的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。學者隊伍應(yīng)當堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,抓住機遇,迎難而上,進一步推動中國領(lǐng)導(dǎo)科學研究的理論創(chuàng)新。
劉峰,國家行政學院一級教授,博士生導(dǎo)師,國家行政學院中國領(lǐng)導(dǎo)科學研究中心主任,領(lǐng)導(dǎo)科學領(lǐng)域知名專家。
領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建的中國話語
學習領(lǐng)導(dǎo)哲學提升領(lǐng)導(dǎo)力
領(lǐng)導(dǎo)者意志力三談
中國共產(chǎn)黨的磅礴之力與文化自信
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領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新思維能力提升之要
“科學王”的領(lǐng)導(dǎo)變革
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)十黨建”全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力
——以第四屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例為例
領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)視角下毛澤東領(lǐng)導(dǎo)力分析
貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的領(lǐng)導(dǎo)科學研究
——基于軍地執(zhí)行合力的視角
處長執(zhí)行力提升研究
領(lǐng)導(dǎo)干部擔當?shù)娜匦逕?/span>
決策與用人及其辯證關(guān)系淺析
跨界領(lǐng)導(dǎo):概念緣起、角色類型與行為邏輯
《中國領(lǐng)導(dǎo)科學評論(第4輯)》:
(一)督任務(wù)、督進度、督成效
習近平強調(diào),要更好發(fā)揮督察在打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量中的作用。具體來說,督查重在督任務(wù)、督進度、督成效。
(1)督任務(wù)。就是要督促各地方和部門嚴格按照黨中央要求謀劃改革任務(wù),既看方向準不準,又看任務(wù)實不實,看各地方和部門是不是能夠緊密結(jié)合實際,真正解決問題。習近平指出,要用好督察、檢查機制,把一分部署、九分落實向下延伸,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,努力使各項改革都能落地生根,都能適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,都能滿足人民群眾愿望和期待,都能取得實實在在的成效。抓落實、督任務(wù),首先要看各部門和地方提出的改革任務(wù)實不實,硬不硬。
。2)督進度。就是要根據(jù)落實的時間表和路線圖,既督促改革方案及時出臺,又督察相關(guān)改革任務(wù)配套跟進,抓好進度統(tǒng)籌,加強政策銜接,形成落實合力。習近平指出,改革是一場深刻而全面的社會變革,每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。督進度就是保證全面深化改革任務(wù)精準落地、按時實施,保證改革措施上下貫通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證各領(lǐng)域改革一體構(gòu)思、統(tǒng)籌謀劃,更加注重改革配套、串點成線,保證落實舉措一以貫之,有序推進。
。3)督成效。就是要把改革舉措放到實踐中去檢驗,讓基層來評判,讓群眾來打分,看改革是否促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,是否促進社會公平正義,是否給人民群眾帶來獲得感。2016年2月23日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上習近平提出改革的評價標準“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”。改革藍圖好不好、措施好不好、效果好不好,最終人民說了算。人民對美好生活的向往,就是我們抓改革抓落實的奮斗目標。
。ǘ┎煺J識、察責任、察作風
2016年7月22日,習近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議時指出,各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,既要督任務(wù)、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
。1)察認識。就是要看廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠從黨和國家工作大局出發(fā)認識和理解改革、關(guān)心和支持改革,是不是自覺站在改革全局高度正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整,形成推進改革的思想自覺和行動自覺。2016年2月23日,習近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上強調(diào),各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識、責任意識,把抓改革作為一項重大政治責任,堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以“釘釘子”精神抓好改革落實,扭住關(guān)鍵、精準發(fā)力,敢于“啃硬骨頭”,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。察認識就是要保證全面深化改革成為時代潮流,在全社會形成想改革、敢改革、能改革的良好氛圍。
。2)察責任。就是要看落實的主體責任是不是劃分清楚,是不是做到了各司其職、各負其責又相互協(xié)作。全面深化改革是一項艱巨而復(fù)雜的事業(yè),需要全社會參與并協(xié)調(diào)配合。習近平指出,各地區(qū)各部門要明確任務(wù),落實責任,及早部署,精心組織,提高改革方案質(zhì)量,加大改革落實力度,深入開展改革督察,努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。察責任就是要保證全面深化改革責任層層落實、樣樣落實,抓鐵有痕、踏石留印,形成人人有責、人人負責、人人盡責的良好局面。
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