科技是第一生產力，創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大明確提出了新時代新征程中國共
產黨的使命任務，到21世紀中葉把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義
現代化強國。同時指出教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)
略性支撐。新時代新征程新任務，工程建設行業(yè)作為傳統產業(yè)，迫切需要通過科技創(chuàng)新
增強核心競爭力、打造發(fā)展新動能、實現高質量發(fā)展，為全面建成社會主義現代化強國、
實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻。

為準確反映工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，增強企業(yè)自主創(chuàng)新內生動力，充分
發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，幫助政府和企業(yè)更好地制定科技創(chuàng)新激勵政策，中國施
工企業(yè)管理協會聯合部分企業(yè)成立了工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數研究課題組，并編
寫了《中國工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數報告2021》，此后每年一本。

課題組結合行業(yè)實際，借鑒《國家創(chuàng)新指數報告》《中國企業(yè)創(chuàng)新能力評價報告》
《全球創(chuàng)新指數報告》和國家統計局的中國創(chuàng)新指數，從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成
果、創(chuàng)新績效4個維度構建了工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數評價指標體系，并選取2016
年為基期，動態(tài)分析企業(yè)的創(chuàng)新活力。報告采用的數據資料主要來自企業(yè)自愿填報、《中
國科技統計年鑒》、《中國統計年鑒》，以及國家發(fā)展改革委、科技部、科技部火炬中心
等政府部門公開的數據。

《中國工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數報告2021》共分為8章。第一章介紹工程建設行
業(yè)科技創(chuàng)新基本情況；第二章根據征集的工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新調查問卷數據，分析了
企業(yè)科技創(chuàng)新的基本特征；第三章結合工程建設行業(yè)自身實際，構建了工程建設企業(yè)科
技創(chuàng)新指數評價指標體系；第四章計算分析了工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數；第五章分析
了不同性質工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新情況；第六章分析了不同規(guī)模工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新
情況；第七章分析了不同地區(qū)工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新情況；第八章根據指數分析結果，
總結了工程建設企業(yè)的科技創(chuàng)新特點，并對企業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了建議。

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本報告的研究編寫得到了行業(yè)領導及中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術預測與統
計分析研究所玄兆輝所長、清華大學高旭東教授等專家學者的大力支持與幫助，在此表
示衷心感謝！本次指數研究工作屬于首次開展，采取的研究方法和指標仍存在進一步優(yōu)
化的空間。另外，受數據收集渠道、數據核查方式和數據處理方法等客觀條件的制約，
部分重點企業(yè)未能納入研究范圍，研究工作難免存在遺漏和不妥之處，需要以后不斷
改進。