政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范:PPP操作難點解析
定 價:70 元
- 作者:李貴修
- 出版時間:2023/9/1
- ISBN:9787513088305
- 出 版 社:知識產(chǎn)權(quán)出版社
- 中圖法分類:F812.7
- 頁碼:216
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
本書以政府和社會資本合作(PPP)的規(guī)范運(yùn)行、防范政府債務(wù)風(fēng)險為主線,從PPP的創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范管理、融資管理、應(yīng)用研究、爭議機(jī)制等多個視角、多個具體問題、多個疑點難點對如何防范PPP政府債務(wù)風(fēng)險,如何規(guī)范操作PPP應(yīng)用提出了理論分析,指出了解決辦法和解決路徑,對作者分散的學(xué)術(shù)實務(wù)觀點進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,形成并體現(xiàn)了系統(tǒng)的思想體系。 本書對規(guī)范應(yīng)用PPP模式,有效防范PPP應(yīng)用中的地方政府債務(wù)發(fā)生有重要的參考價值。
政府和社會資本合作(PPP)能有效促進(jìn)社會資本投資,增加公共服務(wù)供給。但是,不可回避的是PPP項目,特別是政府付費(fèi)PPP項目和可行性缺口補(bǔ)助項目政府支出責(zé)任與政府債務(wù)存在著天然的聯(lián)系。即便是使用者付費(fèi)項目,在特殊情況下,也可能存在需要政府救助的情形。PPP的政府支出責(zé)任及政府救濟(jì)責(zé)任,在操作不規(guī)范的情況下很容易形成政府隱性債務(wù)。所以,政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范運(yùn)作的關(guān)鍵是如何有效防范政府隱性債務(wù)?這是PPP生命力之所在。
如何有效防范PPP項目中政府隱性債務(wù)風(fēng)險?體現(xiàn)在PPP全生命周期的嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作,在項目的識別、執(zhí)行等各個具體的環(huán)節(jié),必須規(guī)范運(yùn)作,始終堅守不僭越政府債務(wù)紅線。《政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范 PPP難點解析》一書是作者作為一名PPP法律工作者,在PPP相關(guān)政策研究、行業(yè)管理、項目實務(wù)中規(guī)范操作、陽光運(yùn)行、有效防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險的思考和理論成果,是其思想和智慧的結(jié)晶。
作者李貴修,上海市建緯(鄭州)律師事務(wù)所高級合伙人、副主任;財政部政府和社會資本合作(PPP)法律專家,河南省財政廳PPP法律專家,中國商業(yè)法研究會理事,中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院(PPP)中心副主任,紅旗渠廉政教育學(xué)院客座教授,民盟河南省住建廳總支副主委,河南省律師協(xié)會財政稅收法律專業(yè)委員會副主任,河南省法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法研究會常務(wù)理事,鄭州仲裁委員會專家咨詢委員會專家委員、政府和社會資本合作仲裁院副院長、仲裁員、建設(shè)工程爭議評審委員會委員。
目錄
創(chuàng)新發(fā)展篇
監(jiān)督管控篇
融資管理篇
應(yīng)用研究篇
爭端機(jī)制篇