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轉(zhuǎn)型中的基層治理 讀者對象:政府相關(guān)部門工作者,社會治理、基層治理及相關(guān)領(lǐng)域的學者、研究人員,各大院校相關(guān)專業(yè)師生,對此感興趣的讀者。
本書基于治理理論、新制度主義理論、權(quán)變理論,并在責任、權(quán)力、能力同構(gòu)的視角下,構(gòu)建了責任—權(quán)力—能力—行為的組織社會學分析框架,對我國基層政府治理行為異化產(chǎn)生的機制以及不同類型治理行為異化之間的演變邏輯進行了系統(tǒng)分析。通過回顧基層治理40多年的改革實踐發(fā)現(xiàn),基層政府的治理責任、治理權(quán)力、治理能力經(jīng)歷了較大的轉(zhuǎn)型與變遷。具體而言,基層政府的治理責任逐漸被強化、治理權(quán)力和治理能力逐漸被弱化。同時由于主客觀條件的限制,基層政府治理責任、治理權(quán)力、治理能力往往難以達到理想的配置狀態(tài),從而出現(xiàn)了責任、權(quán)力、能力之間的分立。通過分析發(fā)現(xiàn),正是責任、權(quán)力、能力的分立以及不同的分立類型導致了基層政府治理行為異化的產(chǎn)生以及不同類型行為異化之間的演變。
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