社會主體提起的環(huán)境行政公益訴訟旨在為社會組織和公民督促政府或環(huán)保行政機關(guān)履行國家環(huán)境保護義務(wù)以實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)共治提供有力的司法保障。國家環(huán)境保護義務(wù)論和環(huán)境公共治理理論為社會主體提起的環(huán)境行政公益訴訟提供正當性、合理性的環(huán)境保護法理基礎(chǔ)。然而，社會主體提起的環(huán)境行政公益訴訟存在理念待更新、立法待完善、公民意識待加強、社會組織能力不足等方面的原因。針對上述問題，本書認為有必要從制度層面構(gòu)建社會主體提起的環(huán)境行政公益訴訟。