勞動力在市場上自由流動是勞動關系主要的表現(xiàn)形式。在一個勞動力充分且自由流動、制度規(guī)范嚴謹、保障服務機制健全的勞動力市場，大部分勞動關系沖突可以通過外部和內(nèi)部勞動力流動的方式加以解決。但我國勞動力市場還存在諸如戶口、社保等制度障礙，勞動力充分且自由流動難以實現(xiàn)，在外部市場功能“失靈”的情況下，內(nèi)部市場中的勞動關系沖突如果無法通過內(nèi)部力量有效解決，則會突破內(nèi)部市場邊界而表現(xiàn)在外部市場中，形成勞動爭議，并易演變成群體性事件。在這種情況下，以民主制度為基礎的非市場調(diào)節(jié)方式起到了重要作用，比如企業(yè)民主管理制度、三方機制、集體協(xié)商等都能在一定程度上起到平衡勞資力量的調(diào)節(jié)作用，促進勞動關系沖突的緩解和和諧勞動關系的建設。