本研究從利益相關者視角探討社會服務項目的循證評估。伴隨著現(xiàn)代福利國家的建設,社會服務項目已被納入社會福利制度的設置,其規(guī)模、投入、影響力持續(xù)增強,且呈現(xiàn)出建制化;同時,組織實施社會服務的第三部門、社會服務的從業(yè)人士不斷專門化、專業(yè)化、職業(yè)化,使得社會服務項目已成為公共福利投入的重要領域。對于社會服務項目的循證評估,已與項目立項決策科學化、項目過程管理規(guī)范化成為對項目科學性、合理性、有效性進行判斷的重要依據(jù)。
戴潔,女,法學博士(社會學專業(yè)),現(xiàn)任華東政法大學社會發(fā)展學院教授。作為項目負責人承擔國家社科基金項目、國家教育部人文社會科學研究項目、湖北省社科基金項目、武漢市社科基金項目等省部級及其它各類項目二十余項;出版學術(shù)專著兩部;在《中國行政管理》《青年研究》《新華文摘》等權(quán)威與核心刊物發(fā)表學術(shù)論文三十余篇,部分論文被人大報刊復印資料《社會學》《中國政治》《青少年導刊》等全文轉(zhuǎn)載。
第一章社會服務項目的緣起與發(fā)展背景
第一節(jié)社會問題與社會福利設置
一、 社會問題與干預
二、 社會福利設置
第二節(jié)社會治理與社會服務項目
一、 社會治理改革
二、 社會服務項目
第三節(jié)社會組織與社會工作服務
一、 社會組織發(fā)展
二、 社會工作服務
第二章社會服務項目循證評估的理論與方法
第一節(jié)循證評估理論:項目循證依據(jù)
一、 項目的有效性:績效考量
二、 項目的正當性:問責制度
三、 項目的認可度:環(huán)境適應
第二節(jié)利益相關者理論:主體間合作博弈
一、 利益相關者分析
二、 利益相關者關系
三、 利益相關者結(jié)構(gòu)
第三節(jié)循證評估的研究方法
一、 研究對象
二、 訪談方法
三、 問卷方法
第三章社會服務項目的樣本固定
第一節(jié)農(nóng)村五保制度與福利院設置
一、 農(nóng)村社會福利院的建設
二、 農(nóng)村社會福利院的管理
三、 農(nóng)村社會福利院的服務
第二節(jié)院舍社工項目所在的農(nóng)村福利院
一、 農(nóng)村福利院的院舍與設施
二、 農(nóng)村福利院的管理與工作者
三、 農(nóng)村福利院居住的老年群體
第三節(jié)承接院舍社工項目的社會服務機構(gòu)
一、 承接項目的社會工作服務機構(gòu)
二、 運行項目的社會工作者
三、 項目提供的社會工作服務
第四章決策方的循證評估機理
第一節(jié)評估立場: 項目的立項決策
一、 支持鄉(xiāng)村社會發(fā)展的背景
二、 農(nóng)村福利院的現(xiàn)狀與困境
三、 農(nóng)村福利院改革的政策
第二節(jié)評估路徑: 項目協(xié)調(diào)與監(jiān)管
一、 確定項目服務重點內(nèi)容
二、 協(xié)調(diào)項目接收方的配合
三、 選擇項目執(zhí)行方與監(jiān)管
第三節(jié)決策方立場的循證評估結(jié)果
一、 項目整體的結(jié)果與效果
二、 決策方關注的項目欠缺
三、 決策方建議的項目優(yōu)化
第五章接收方的循證評估機理
第一節(jié)評估立場: 項目接收與協(xié)同
一、 農(nóng)村福利院需求的變遷
二、 農(nóng)村福利院對項目的理解
三、 農(nóng)村福利院對項目的接收
第二節(jié)評估路徑: 與執(zhí)行方的互動
一、 社會工作者的入駐安排
二、 項目實施過程中的關系
三、 項目實施過程中的互動
第三節(jié)接收方立場的循證評估結(jié)果
一、 項目對于農(nóng)村福利院的益處
二、 接收方關注的項目欠缺
三、 接收方建議的項目優(yōu)化
第六章執(zhí)行方的循證評估機理
第一節(jié)評估立場: 項目的承接與執(zhí)行
一、 項目的投標與招募
二、 項目的培訓與督導
三、 項目的溝通與互動
第二節(jié)評估路徑: 項目的實施開展
一、 社會工作者的應聘與入駐
二、 社會工作服務的開展
三、 社會工作者的環(huán)境適應
第三節(jié)執(zhí)行方立場的循證評估結(jié)果
一、 項目對于執(zhí)行團隊的益處
二、 執(zhí)行方關注的項目困難
三、 執(zhí)行方建議的項目優(yōu)化
第七章目標群體的循證評估機理
第一節(jié)評估立場: 項目的目標群體
一、 福利院老年人的類型
二、 福利院老年人的特征
三、 福利院老年人的需求
第二節(jié)評估路徑: 感受項目的服務
一、 目標群體對于項目服務的認知
二、 目標群體對于項目服務的體驗
三、 目標群體對于項目服務的認同
第三節(jié)目標群體立場的循證評估結(jié)果
一、 項目對于目標群體需求的滿足
二、 目標群體關注的項目欠缺
三、 目標群體建議的項目優(yōu)化
第八章利益相關主體參與循證評估的基本特征
第一節(jié)利益相關主體的分化立場
一、 項目利益主體多元化
二、 利益主體的不同立場
第二節(jié)利益相關主體的合作博弈
一、 利益主體間的合作
二、 利益主體間的博弈
第三節(jié)利益相關主體的共識達成
一、 社會服務項目的持續(xù)
二、 社會服務項目的優(yōu)化
第九章社會服務項目循證評估的未來展望
第一節(jié)社會服務項目循證評估的特點
一、 采用實證研究方法
二、 研究與實踐的循環(huán)
三、 標準化框架與流程
第二節(jié)社會服務項目循證評估的局限
一、 行動主體的緘默
二、 情境場域的隱沒
三、 價值關懷的退卻
第三節(jié)社會服務項目循證評估的優(yōu)化
一、 行動主體的回歸
二、 情境場域的顯現(xiàn)
三、 價值倫理的關照
結(jié)語