經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是黨的二十大提出的主要發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新驅(qū)動和高等教育的發(fā)展,需要政府加大對高等教育的投入,優(yōu)化高等教育資源配置。高等教育資源配置研究的難點在于外部條件約束和效益發(fā)展目標(biāo)是變化的,要在保障公平的同時通過優(yōu)化配置實現(xiàn)效益最大化,需要根據(jù)新背景從不同視角開展新研究,才能為建設(shè)教育強國尋找強有力的支撐。當(dāng)下,中國人口結(jié)構(gòu)不斷變化,國際競爭新格局把我國的高科技自主創(chuàng)新推到了更加重要的地位,中國經(jīng)濟(jì)增長方式正在向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變等等,這些對于高等教育教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)提出了新的要求,包括投入的時間區(qū)間、學(xué)段層次、區(qū)域城市、專業(yè)結(jié)構(gòu)、配置方式等。本專題因應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景,邀請學(xué)者對當(dāng)下和未來我國高等教育質(zhì)量資源配置中的經(jīng)費問題、結(jié)構(gòu)問題、布局問題進(jìn)行深入探討。
合理規(guī)劃教育投入是優(yōu)化教育資源配置的前提,丁小浩等采用2020年人口普查數(shù)據(jù)在預(yù)測未來高等教育適齡人口的基礎(chǔ)上,從宏觀層面對我國高等教育規(guī)模、總經(jīng)費需求和財政性經(jīng)費進(jìn)行預(yù)測,為目前至2035年以及更長時間內(nèi)合理有效配置高等教育資源提供了決策參考。另外兩篇文章從微觀企業(yè)層面和中觀區(qū)域?qū)用嫣接懥烁叩冉逃�資源配置的外部效率,即高等教育資源配置對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,并據(jù)此提出教育資源優(yōu)化配置的新路徑。對高等教育投資效果進(jìn)行準(zhǔn)確評估、厘清高等教育對創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下教育資源配置調(diào)整的重要依據(jù),杜育紅等采用微觀企業(yè)層面數(shù)據(jù),以企業(yè)層面創(chuàng)新成果的變化為基礎(chǔ),探究中國高等教育人才對創(chuàng)新的貢獻(xiàn),并結(jié)合微觀計量方法更好地揭示了高等教育驅(qū)動創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果作用;林璐等的研究基于高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展功能的視角,聚焦于高校如何影響周邊新進(jìn)企業(yè)及其行業(yè)結(jié)構(gòu)、尤其是在區(qū)縣這一中觀層面,為解釋高等教育如何促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了一個新視角,并據(jù)此提出積極推動高等教育促進(jìn)地方企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議。
本專題所選三篇文章研究視角各異,但是都通過實證研究的方法探討了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下我國高等教育資源配置問題,研究了如何分配高等教育經(jīng)費、如何設(shè)置不同學(xué)歷層次人才培養(yǎng)規(guī)模、如何布局高校與產(chǎn)業(yè),希望通過這些問題引發(fā)學(xué)者對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期高等教育資源配置的新的思考和研究。