本研究從邏輯假設(shè)、時(shí)代背景與理論基礎(chǔ)出發(fā),對高校行政化的內(nèi)涵、起因、過程及后果進(jìn)行解析,明確了高校去行政化改革的內(nèi)容、性質(zhì)和意義。隨后規(guī)劃總體目標(biāo)和改革的驅(qū)動(dòng)模式,設(shè)計(jì)的總體方案包括改革主體、基本思路、戰(zhàn)略模式與制度變遷方式。根據(jù)多元綜合方法論和新制度主義思想,以多視角、多領(lǐng)域、多層次、多方法和多元操作變量,重點(diǎn)探討了改革進(jìn)路:政治進(jìn)路、預(yù)算改革、人事改革、組織變革、倫理途徑與問責(zé)制去行政化。最后探討后改革時(shí)代高校治理模式和行政責(zé)任實(shí)行機(jī)制。

　　劉家明，嘉應(yīng)學(xué)院政法學(xué)院講師，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)在讀博士生，中山大學(xué)管理學(xué)碩士。從事公共管理戰(zhàn)略與高等教育政策研究，高校去行政化研究的開拓者之一。主持廣東省社科規(guī)劃項(xiàng)目等省級課題2項(xiàng)，參與國家級、省部級課題多項(xiàng)，出版著作2部，在《人口與經(jīng)濟(jì)》、《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30篇，《新華文摘》及省政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載多篇。撰寫的《高校問責(zé)制去行政化研究》獲評為教育部2011年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究優(yōu)秀咨詢報(bào)告。

第一章 高校去行政化改革研究思路與基礎(chǔ)  第一節(jié) 高校去行政化研究：邏輯起點(diǎn)、路線規(guī)劃與研究價(jià)值    一、對高校邏輯及高校體制改革的幾點(diǎn)認(rèn)識    二、研究規(guī)劃與 第一章 高校去行政化改革研究思路與基礎(chǔ) 第一節(jié) 高校去行政化研究：邏輯起點(diǎn)、路線規(guī)劃與研究價(jià)值 一、對高校邏輯及高校體制改革的幾點(diǎn)認(rèn)識 二、研究規(guī)劃與技術(shù)路線 三、研究價(jià)值與相關(guān)說明 第二節(jié) 高校去行政化：時(shí)代背景、理論基礎(chǔ)與美國借鑒 一、時(shí)代背景 二、理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)簡述 三、美國借鑒第二章 問題的提出：高校行政化解析 第一節(jié) 高校行政化的界定 一、高校行政化的定義 二、高校行政化的表現(xiàn)：層次與類型 三、高校行政化的特征 第二節(jié) 高校行政化的起因、過程與影響 一、高校行政化的起因 二、高校行政化的過程 三、高校行政化的影響第三章 高校去行政化改革的基本認(rèn)識 第一節(jié) 高校去行政化改革的內(nèi)涵 一、高校去行政化改革的定義 二、高校去行政化改革的實(shí)質(zhì) 三、高校去行政化改革的性質(zhì) 第二節(jié) 我國高校去行政化改革的意義 一、走出傳統(tǒng)體制改革的誤區(qū)和困境 二、對于我國高校發(fā)展的意義 三、對于我國公共治理變革的重要意義 第三節(jié) 高校去行政化改革的內(nèi)容層次及其關(guān)系 一、高校去行政化改革的內(nèi)容層次體系 二、高校去行政化改革內(nèi)容之間的關(guān)系第四章 高校去行政化改革的總體規(guī)劃 第一節(jié) 高校去行政化改革的目標(biāo) 一、建立現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)高校的科學(xué)發(fā)展 二、促進(jìn)高校的和諧發(fā)展 三、基于核心競爭力的高校崛起 四、秉承大學(xué)理念，崇尚大學(xué)精神 第二節(jié) 高校去行政化改革的力場分析與動(dòng)力系統(tǒng)重構(gòu) 一、高校去行政化改革的力場分析 二、高校去行政化改革的動(dòng)力模型重構(gòu) 三、高校去行政化改革動(dòng)力系統(tǒng)重構(gòu)的路徑 第三節(jié) 高校去行政化改革的總體方案 一、我國高校去行政化改革的基本思路 二、高校去行政化改革面臨的挑戰(zhàn) 三、高校去行政化改革的主體分析與選擇 四、高校去行政化改革的戰(zhàn)略模式 五、高校去行政化改革的實(shí)施方式第五章 高校去行政化改革：倫理視角與問責(zé)途徑 第一節(jié) 高校去行政化：倫理途徑及其必要性 一、倫理途徑對于高校去行政化的必要性 二、重塑高校行政的精神 三、健全高校行政倫理制度 四、將行政倫理轉(zhuǎn)型與建設(shè)付諸實(shí)施 五、結(jié)語：兼論倫理途徑的前提與改革方式 第二節(jié) 高校問責(zé)行政化：現(xiàn)狀、困境及不利影響 一、高校行政化問責(zé)制的現(xiàn)狀 二、高校行政化的問責(zé)制存在的困境 三、高校問責(zé)制行政化的不利影響 第三節(jié) 高校問責(zé)制去行政化探討 一、高校問責(zé)的邏輯假設(shè) 二、高校問責(zé)制去行政化改革的理論基礎(chǔ)與合法性 三、高校問責(zé)的動(dòng)力問題 四、高校問責(zé)制去行政化：內(nèi)涵與意義 五、高校非行政化問責(zé)制的制度框架 六、補(bǔ)充與結(jié)語第六章 高校去行政化改革：其他多元路徑 第一節(jié) 我國高校去行政化改革的政治空間與政治進(jìn)路 一、政治空間的提出及其意義 二、我國高校去行政化改革的政治空間 三、高校去行政化改革的政治進(jìn)路 第二節(jié) 高校去行政化的組織變革路徑 一、組織變革途徑概述 二、高校學(xué)術(shù)權(quán)力體系的重構(gòu) 三、高校的組織文化變革 第三節(jié) 高校去行政化：人事與預(yù)算體制改革路徑 一、高校去行政化的人事改革路徑 二、高校去行政化的預(yù)算改革路徑第七章 高校去行政化改革后的治理 第一節(jié) 現(xiàn)代大學(xué)治理機(jī)制 一、現(xiàn)代大學(xué)治理的實(shí)質(zhì)及功能 二、網(wǎng)絡(luò)化的多元治理機(jī)制 三、非行政化的決策體制等內(nèi)部管理體制的建立 第二節(jié) 高校行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制 一、高校行政責(zé)任：理論定位 二、高校行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)的基本思想 三、高校行政責(zé)任的外部實(shí)現(xiàn)機(jī)制 四、高校行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)的組織機(jī)制參考文獻(xiàn)致謝