第一章導(dǎo)論 001第一節(jié)選題背景與研究意義 001一、選題背景 001二、研究意義 004第二節(jié)研究主題與研究方法 005一、相關(guān)概念的界定 005二、政府官員的人性假設(shè) 007三、研究方法 012第三節(jié)研究思路與基本框架 013一、基本命題 013二、研究思路 013三、基本框架 014第四節(jié)創(chuàng)新與不足 015一、創(chuàng)新之處 015二、不足之處 015
第二章文獻(xiàn)評(píng)述與分析框架 018第一節(jié)社會(huì)性規(guī)制理論 018一、社會(huì)性規(guī)制的含義 018二、社會(huì)性規(guī)制的理論依據(jù) 019三、規(guī)制、司法和市場(chǎng)機(jī)制的替代與互補(bǔ) 022四、社會(huì)性規(guī)制的目標(biāo)、內(nèi)容、功能和方式 023五、社會(huì)性規(guī)制的研究現(xiàn)狀和趨勢(shì) 024第二節(jié)組織協(xié)調(diào)理論 026一、組織協(xié)調(diào)問(wèn)題的產(chǎn)生 026二、組織協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)的研究 028三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的組織協(xié)調(diào)問(wèn)題 029四、轉(zhuǎn)型期的公共組織協(xié)調(diào)問(wèn)題 031第三節(jié)機(jī)制設(shè)計(jì)和委托代理理論 033一、機(jī)制設(shè)計(jì)理論 033二、委托代理理論 037第四節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的分析框架 043本章小結(jié) 047
第三章社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性與可行性分析 049第一節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 049一、關(guān)于協(xié)調(diào)及相關(guān)概念的界定 049二、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 053第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性分析 056一、社會(huì)性規(guī)制中的沖突表現(xiàn)形式 056二、規(guī)制沖突對(duì)社會(huì)性規(guī)制效率的負(fù)面效應(yīng) 060三、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性 062第三節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 064一、社會(huì)性規(guī)制中的協(xié)調(diào)成本 064二、社會(huì)性規(guī)制中的協(xié)調(diào)收益 066三、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 068本章小結(jié) 069
第四章社會(huì)性規(guī)制中的利益沖突與協(xié)調(diào) 071第一節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的縱向利益沖突與協(xié)調(diào) 071一、縱向關(guān)系中利益沖突的存在 071二、規(guī)制者追求部門(mén)預(yù)算結(jié)余最大化時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 073三、規(guī)制者追求規(guī)制權(quán)和自由裁量權(quán)時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 077四、委托代理模型的局限性與隱性激勵(lì)的協(xié)調(diào)作用 081第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的橫向利益沖突與協(xié)調(diào) 085一、橫向關(guān)系中利益沖突的存在 085二、規(guī)制者競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)預(yù)算時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 087三、規(guī)制者競(jìng)爭(zhēng)政治晉升機(jī)會(huì)時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 093四、規(guī)制執(zhí)行中的利益沖突與協(xié)調(diào) 096本章小結(jié) 100
第五章社會(huì)性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102第一節(jié)不同組織模式下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102一、公共官僚制模式 102二、新公共管理模式 106三、兩種模式背景下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)機(jī)制比較 111第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)分析：以我國(guó)水環(huán)境規(guī)制為例 115一、我國(guó)水環(huán)境規(guī)制的組織結(jié)構(gòu)形式 115二、主要的結(jié)構(gòu)沖突因素 119三、協(xié)調(diào)思路及存在的困難 125本章小結(jié) 131
第六章社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的選擇和設(shè)計(jì) 134第一節(jié)組織協(xié)調(diào)機(jī)制的一般理解 135第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的程序化協(xié)調(diào)機(jī)制 140一、程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的核心 140二、程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的主要作用方式 142三、我國(guó)程序化協(xié)調(diào)機(jī)制中存在的問(wèn)題 145第三節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制 146一、非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的核心 146二、非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的主要作用方式 150三、兩種協(xié)調(diào)機(jī)制之間的關(guān)系 152第四節(jié)我國(guó)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的具體設(shè)計(jì) 154一、影響組織協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)的一般因素 154二、信息化條件下的社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 156三、轉(zhuǎn)型期背景下的社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 158四、政策性建議 163本章小結(jié) 169
第七章中國(guó)食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 172第一節(jié)食品安全規(guī)制與規(guī)制失靈 173一、食品安全中的市場(chǎng)失靈與政府規(guī)制 173二、食品安全中的規(guī)制失靈 176第二節(jié)中國(guó)的食品安全規(guī)制體制變遷與沖突因素分析 178一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1949～1979年） 178二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1979～1992年） 180三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1992～2003年） 182四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（2003年至今） 186第三節(jié)國(guó)外的食品安全規(guī)制體制改革與協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn) 190一、美國(guó)的食品安全規(guī)制體制改革 191二、日本的食品安全規(guī)制體制改革 193三、加拿大的食品安全規(guī)制體制改革 195四、國(guó)外食品安全規(guī)制體制改革中的協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn) 196第四節(jié)中國(guó)食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì) 199一、《食品安全法》在規(guī)制協(xié)調(diào)方面的進(jìn)步與不足 200二、《食品安全法》實(shí)施后的食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)現(xiàn)狀 206三、進(jìn)一步完善中國(guó)食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議 217本章小結(jié) 226
結(jié)論和展望 228參考文獻(xiàn) 231后記 241